\ql
	
Закон Ульяновской области от 01.03.2007 N 23-ЗО
(ред. от 06.11.2013)
"О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области"
(принят ЗС Ульяновской области 22.02.2007)
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 03.04.2014

1 марта 2007 года N 23-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ДОБРОВОЛЬНОМ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
22 февраля 2007 года

(в ред. Законов Ульяновской области
от 30.03.2011 N 37-ЗО, от 03.09.2012 N 118-ЗО,
от 06.11.2013 N 210-ЗО)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Предметом правового регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с добровольным участием граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области (далее - участие граждан в охране общественного порядка).

Статья 2. Цель и принципы участия граждан в охране общественного порядка

1. Целью участия граждан в охране общественного порядка является оказание соответствующим органам исполнительной власти Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и правоохранительным органам содействия в решении возложенных на них законодательством задач в сфере обеспечения общественного порядка, профилактики правонарушений и пропаганды правовых знаний, а также профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
(часть 1 в ред. Закона Ульяновской области от 03.09.2012 N 118-ЗО)
2. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц.

Статья 3. Формы участия граждан в охране общественного порядка

1. Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным.
2. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться путем:
а) сообщения в органы внутренних дел о ставших известными фактах приготовления к совершению или совершения правонарушений, а также о причинах и условиях, способствовавших их совершению;
б) участия в пропаганде правовых знаний;
в) участия в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;
г) предупреждения правонарушений несовершеннолетних.
3. Коллективное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться путем:
а) создания и участия в деятельности общественных объединений по охране общественного порядка, в том числе молодежных оперативных отрядов;
б) создания и участия в деятельности добровольных дружин по охране общественного порядка (далее - добровольные дружины).

Статья 4. Общественные объединения по охране общественного порядка

Общественные объединения по охране общественного порядка, в том числе молодежные оперативные отряды, создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и своими уставами.

Статья 5. Добровольные дружины

1. Добровольные дружины представляют собой основанные на членстве добровольные формирования граждан, создаваемые в соответствии с настоящим Законом.
2. Добровольные дружины создаются по инициативе не менее трех граждан в организациях, в том числе образовательных организациях высшего образования, а также по месту жительства граждан.
(в ред. Закона Ульяновской области от 06.11.2013 N 210-ЗО)
3. Граждане,принявшие решение о создании добровольной дружины, утверждают положение о ней. С момента утверждения указанного положения добровольная дружина считается созданной.
4. Положение о добровольной дружине должно содержать:
а) наименование добровольной дружины;
б) цели, задачи, направления и границы территории деятельности добровольной дружины;
в) структуру добровольной дружины, компетенцию и порядок формирования руководящих органов добровольной дружины;
г) порядок вступления в члены добровольной дружины и исключения из нее;
д) порядок учета, права, обязанности и ответственность членов добровольной дружины (далее - дружинник);
е) меры поощрения и взыскания, применяемые к дружинникам;
ж) описание символики добровольной дружины и средств индивидуализации дружинников;
з) иные положения, относящиеся к деятельности добровольных дружин.
5. Типовое положение о добровольной дружине утверждается Правительством Ульяновской области.
6. В целях обеспечения координации действий по охране общественного порядка добровольные дружины уведомляют органы местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области, территориальные органы внутренних дел о своем создании, а также о целях, задачах, направлениях и границах территории деятельности.

Статья 6. Направления деятельности добровольных дружин

Добровольные дружины могут осуществлять свою деятельность по следующим основным направлениям:
1) патрулирование и выставление постов на улицах и в других общественных местах совместно с сотрудниками полиции;
(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)
2) оказание содействия сотрудникам полиции в обеспечении безопасности дорожного движения;
(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)
3) проведение индивидуальной воспитательной работы с лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, лицами, осужденными без изоляции от общества, а также лицами, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста и состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях;
(п. 3 в ред. Закона Ульяновской области от 03.09.2012 N 118-ЗО)
4) разъяснение гражданам законодательства и правил поведения в общественных местах;
5) участие в предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних, проведение воспитательной работы среди подростков, в том числе совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
6) осуществление дежурств на школьных и студенческих мероприятиях;
7) направление информации о лицах, подготавливающих либо совершивших правонарушение, в соответствующие органы для принятия мер в установленном законодательством порядке;
8) выступление в средствах массовой информации с сообщениями о деятельности добровольных дружин.
9) оказание содействия сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов, реализующих государственную политику в сфере миграции и осуществляющих правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации установленного порядка регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации.
(п. 9 введен Законом Ульяновской области от 03.09.2012 N 118-ЗО)

Статья 7. Дружинник

1. В дружину принимаются в добровольном порядке на заявительной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, не имеющие судимости, способные по состоянию здоровья, деловым и моральным качествам исполнять обязанности дружинника.
2. Дружинник:
1) изучает и соблюдает основные положения Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам обеспечения безопасности жизни, здоровья, прав и свобод граждан, общественной безопасности, охраны общественного порядка;
2) принимает участие в профилактике правонарушений;
3) участвует в охране общественного порядка на улицах и в иных общественных местах совместно с сотрудниками полиции;
(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)
4) оказывает помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
5) сообщает о ставших известными событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественному порядку, в орган внутренних дел;
6) повышает уровень правовых знаний, совершенствует свою физическую подготовку, овладевает формами и методами борьбы с правонарушениями по программам, утверждаемым Правительством Ульяновской области по согласованию с органами внутренних дел;
7) имеет при себе и предъявляет при исполнении задач по охране общественного порядка по требованию граждан или должностных лиц удостоверение дружинника или иное средство индивидуализации (отличительный нагрудный знак (жетон) или нарукавную эмблему (повязку) с соответствующей символикой).

Статья 8. Гарантии социальной защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка

1. При причинении здоровью гражданина в связи с участием в охране общественного порядка вреда средней тяжести, указанному гражданину  выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)
2. При причинении здоровью гражданина в связи с участием в охране общественного порядка тяжкого вреда, указанному гражданину выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)
3. В случае гибели гражданина в связи с участием в охране общественного порядка, семье погибшего выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)
4. Выплата единовременных пособий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения. Порядок назначения и выплаты указанных пособий устанавливается Правительством Ульяновской области.

Статья 9. Поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка

Государственные и иные органы и организации вправе использовать различные формы поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2007 года.

Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
1 марта 2007 года
N 23-ЗО