Загрузка страницы...

 

                                                               

Официальный сайт администрации муниципального образования

 "Цильнинский район"

Официальные блоги в социальных сетях:

Одноклассники        ВКонтакте         Instagram

 

 
 

Рекомендации по оформлению объектов банковско-офисного сектора, учреждений здравоохранения, образования, культуры и др. в преддверии празднования Нового 2019 года

Цикл статей к 50-летию Цильнинского района

Разделы

  Наш район

  Муниципальная власть

  Новости

  Официальные документы

  Отрасли

  Экономика

  Гостям района / внешние связи

  Инвестиции

  Общество

  Муниципальный заказ

Имущество

Торги  

Объявления  

Росреестр информирует  

Перечень муниципального имущества  

Итоги работы  

  Приоритетные национальные проекты

  Обращения граждан

  Противодействие коррупции

  Профилактика правонарушений

  СМИ

  Исполнение Федерального закона РФ №8-ФЗ

  Открытые данные

  Нормотворческая деятельность

  Избирательная комиссия

  О портале государственных услуг gosuslugi.ru

  Правовые новости, правовая помощь

  Институты гражданского общества

  Контактная информация


 
 

 

 
 

Написать сообщение

Вы можете задать вопрос, оставить отзыв или рекомендации. Не забудьте указать Ваш телефон, адрес или e-mail.

Фамилия, имя, отчество (при наличии)*

Электронный адрес (e-mail)*

Оставьте свой вопрос (отзыв)*

Ответьте на простой вопрос (это необходимо, чтобы убедиться, что обращается человек, а не программа рассылки):
Какое животное лает?*

* - поля, обязательные для заполнения

Вопросы, касающиеся образования Вы можете задать на сайте отдела образования по адресу www.cilroo.3dn.ru/

 
 

 
 

Сайты администраций
муниципальных районов
Ульяновской области

Правительство Ульяновской области



 

Сайт Большенагаткинской Детской школы искусств

Новости агентства РусРегионИнформ

Личный кабинет обращений граждан в приемную Губернатора Ульяновской области
 

Политика в отношении обработки персональных данных
в администрации муниципального образования «Цильнинский район»

 

 
 

 
 

Новости Управления Росреестра по Ульяновской области

«Бесконтактные технологии» в получении услуг Росреестра онлайн

Сегодня большинство заявителей пользуется электронными сервисами Росреестра при обращении за государственными услугами: это экономит время и минимизирует финансовые затраты. Официальный портал rosreestr.ru содержит порядка 30 сервисов, с помощью которых можно воспользоваться услугами ведомства.   Кроме того, на портале можно получить  информацию о ходе выполнения заказанной услуги.

Через портал можно подать заявление о постановке на государственный учет объекта недвижимости, заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), предоставить дополнительные документы  по ранее поданным заявлениям и т.д. Заявитель может получить готовые документы по результатам оказания услуг как в электронном виде, так и в бумажном (на почтовый адрес, в пункте приема-выдачи документов Филиала Кадастровой палаты или в любом удобном офисе МФЦ).  Также на портале функционируют бесплатный сервис «Справочная информация об объекте недвижимости online» и публичная кадастровая карта, с помощью которых можно получить ряд общедоступных сведений об объекте недвижимости.

Так, например, в разделе «Электронные услуги и сервисы / Государственные услуги» можно подать заявление на государственную регистрацию прав и кадастровый учет или запросить сведения из ЕГРН. Для этого заявителю следует заполнить электронное заявление, размещенное на информационном портале,  и прикрепить к нему все необходимые документы. На сайте Росреестра подробно описаны способы  и инструкция получения той или иной услуги, ее стоимость и сроки, а экстерриториальный принцип оказания электронных услуг будет полезен тем  гражданам, кто по каким-либо причинам не может зарегистрировать собственность по месту ее нахождения.

Обязательное условие для использования «бесконтактных технологий» физическими и юридическими лицами – наличие у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи.  Электронная цифровая подпись создается с использованием криптографических средств, надежна, защищена от подделок и может быть получена в удостоверяющем центре Кадастровой палаты по Ульяновской области.

Получение государственных услуг Росреестра в электронном виде приносит пользователям портала реальную экономию времени, повышают доступность и комфортность оказываемых услуг, так как благодаря современным технологиям заявители не теряют время на визит в офис и могут обратиться за услугами, сидя за своим компьютером  в любое удобное время.

В случае возникновения вопросов в части использования электронных сервисов, можно обратиться по телефону Единой справочной службы ВЦТО 8-800-100-34-34.

Права кредиторов в делах о несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве) в качестве понятия, обозначающего лиц, имеющих право требования к должнику, использует термин «кредиторы».

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве кредиторы - это лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.

Помимо указанного общего понятия законодатель также использует для характеристики отдельных видов кредиторов такие категории, как «конкурсные кредиторы», «уполномоченные органы», «конкурсные кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника», «кредиторы по текущим платежам».

Конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия (ст.2 Закона о банкротстве).

Уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Уполномоченный орган обладает равными правовыми возможностями наряду с конкурсными кредиторами, однако, формально к конкурсным кредиторам не относится.
Требования конкурсных кредиторов учитываются в реестре требований кредиторов в денежных средствах - валюте Российской Федерации (пункт 5 статьи 16 Закона о банкротстве).
Расчеты с кредиторами (соразмерное удовлетворение требований кредиторов) производятся конкурсным управляющим или лицами, имеющими право на исполнение обязательств должника, в соответствии с реестром требований кредиторов (п. 1 статьи 142 Закона о банкротстве).

Основной интерес кредиторов в процессе несостоятельности (банкротства) заключается в получении ими наиболее полного удовлетворения своих требований к должнику. Поэтому для сферы банкротства характерна конкуренция интересов кредиторов, объективно складывающаяся в связи с недостаточностью имущества должника для погашения требований каждого в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.34 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, которые вправе в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, совершать предусмотренные Законом о банкротстве процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные действия, необходимые для реализации предоставленных прав.

Приобретая статус лица, участвующего в деле о банкротстве, конкурсный кредитор, с одной стороны, обретает защиту своих прав на удовлетворение требования из имущества должника, с другой - ограничивается в праве на индивидуальное удовлетворение своего требования.

Статьей 12 Закона о банкротстве закреплено право конкурсных кредиторов на участие в собрании кредиторов должника.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
В ходе участия в собрании кредиторов должника с правом голоса к исключительной компетенции конкурсных кредиторов относятся принятие решений по следующим вопросам:

  • о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
  • об утверждении и изменении плана внешнего управления;
  • об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
  • об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
  • о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
  • об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
  • об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;
  • о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
  • о заключении мирового соглашения;
  • об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
  • об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;
  • об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;
  • об избрании представителя собрания кредиторов.

Статьей 14 Закона о банкротстве закреплено право кредиторов заявлять требование арбитражному управляющему о проведении собрания кредиторов должника.
Так, собрание кредиторов созывается по инициативе:

  • конкурсных кредиторов, права требования которых, составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;
  • одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Принимая участие в собрании кредиторов должника, конкурсные кредиторы также осуществляют контроль за деятельностью арбитражного управляющего: конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (п.1 ст.143 Закона о банкротстве).

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов (кредиторам) для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Следовательно, Законом о банкротстве предусмотрено право кредиторов на получение достоверной информации о деятельности арбитражного управляющего, о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе проведения процедуры банкротства должника.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Также в рамках дела о банкротстве конкурсные кредиторы наделены правом лично или через арбитражного управляющего оспорить подозрительные сделки, привлекать лиц, контролирующих неплательщика, к субсидиарной ответственности и требовать от них возмещения ущерба (ст.ст. 61.9, 61.11-61.13 Закона о банкротстве).

Особый статус в деле о банкротстве имеют конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника.

В соответствии с п.1 ст.12 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника имеют право голоса на собраниях кредиторов:

  • в ходе наблюдения;
  • в ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
  • по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
  • по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;
  • по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению;
  • в ходе реструктуризации долгов гражданина;
  • в ходе реализации имущества гражданина.

Конкурсные кредиторы в части требований, которые обеспечены залогом имущества должника и по которым они не имеют права голоса на собраниях кредиторов, вправе участвовать в собрании кредиторов без права голоса, в том числе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 настоящего Федерального закона (п.4 ст.134 закона о банкротстве).

Расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога (п.6 ст.138 закона о банкротстве).
Реализация предмета залога осуществляется конкурсным управляющим посредством продажи на торгах с начальной продажной ценой, которая определяется на основании оценки заложенного имущества, проведенной в ходе конкурсного производства.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества (п.4 ст.138 закона о банкротстве).

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в ЕФРСБ вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве (абзац 3 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на 10 процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах. При этом указанный кредитор обязан перечислить денежные средства в размере, определяемом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 138, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 статьи 138 Закона, в течение 10 дней с даты направления конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.

Если залоговый кредитор не воспользовался правом оставления имущества за собой в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися, то реализация предмета залога продолжается - предмет залога подлежит продаже посредством публичного предложения (абзац третий п. 4.1 ст. 138 Закона о банкротстве).

При этом выручка от продажи заложенного имущества направляется на погашение требований залогового кредитора в порядке, предусмотренном пп. 1 - 2.1 ст. 138 Закона о банкротстве (п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя").

Таким образом, при продаже в конкурсном производстве заложенного имущества посредством публичного предложения залоговый кредитор, не воспользовавшийся правом на оставление имущества за собой после несостоявшихся повторных торгов, сохраняет приоритет перед иными кредиторами и залоговые правоотношения не прекращаются (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 1678/13 по делу N А48-702/2009).

Последующая реализация заложенного имущества в ходе торгов посредством публичного предложения представляет собой пошаговое снижение цены имущества до появления спроса.

За залоговым кредитором сохраняется право участия в механизме определения рыночной цены путем оставления имущества за собой на этапе, когда нет предложений от участников торгов.

Кроме того, законодатель выделяет таких кредиторов, как кредиторы по текущим платежам должника.

Критерием разграничения понятий «конкурсный кредитор» и «текущий кредитор» служит момент возникновения денежного обязательства должника.

Текущими платежами являются только денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ также относятся Законом о банкротстве к текущим (ст. 5 Закона о банкротстве).

Кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

Правовое положение конкурсных и текущих кредиторов существенно отличается. Конкурсные кредиторы признаются лицами, участвующими в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве) согласно п. 1 ст. 34 Закона о банкротстве, а текущие кредиторы вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением их прав (п. 2 ст. 35 Закона о банкротстве).

Различается и порядок удовлетворения требований.

Требования текущих кредиторов удовлетворяются в ходе процедур несостоятельности (банкротства) независимо от перехода к расчетам с кредиторами, а в конкурсном производстве - вне очереди (ст.134 Закона о банкротстве), в то время как удовлетворение требований конкурсных кредиторов происходит лишь в случае перехода к расчетам с кредиторами в порядке очередности, установленной законодательством (п.4 ст.134 Закона о банкротстве).

При рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам ( п.3 ст.134 Закона о банкротстве).

Арбитражный управляющий при проведении процедуры банкротства должен действовать добросовестно и разумно, в интересах должника, кредиторов и общества, без чьих-либо указаний и требований, должен сам предпринимать все необходимые и эффективные меры для ведения процедуры банкротства и её завершения в минимальные сроки, однако активная или пассивная позиция кредитора может повлиять на добросовестность или недобросовестность действий арбитражного управляющего.

Законом о банкротстве закреплены права кредиторов в ходе процедуры банкротства, правильно и грамотно распоряжаясь которыми, кредиторы имеют возможность занять активную позицию в ходе процедуры банкротства и требовать совершения определенных действий от арбитражного управляющего и осуществлять эффективный контроль за ходом процедуры банкротства.

Возврат излишне уплаченной суммы за предоставление сведений ЕГРН

Сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) предоставляются за плату, порядок взимания, возврата и размеры которой утверждены Министерством экономического развития России. Филиал Кадастровой палаты по Ульяновской области призывает жителей региона быть внимательнее при внесении платы за данные государственные услуги, особенно при перечислении средств через системы интернет-банков.

Важным моментом при внесении платы за предоставление сведений из ЕГРН является то, что оплата должна быть произведена непосредственно заявителем, подавшим запрос на предоставление сведений.

В соответствии с пунктом 4  Приказа Министерства Экономического развития от 23.12.2015 № 967 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы, за предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации» (далее – Порядок) внесение платы за предоставление сведений должно быть осуществлено не позднее семи календарных дней с даты подачи запроса.

Если оплата по запросам была внесена не в установленный Порядком срок, то запрос считается неполученным и не рассматривается органом регистрации прав. Повторно подать запрос по данному платежному документу невозможно. Кроме того, часто возникают ситуации, когда нужно вернуть излишне уплаченные средства. Для возврата денежных средств рекомендуем Вам обратиться с заявлением о возврате платы, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 03.04.2017 г. № П/098 «Порядок рассмотрения заявления о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации» К заявлению плательщику необходимо приложить следующие документы:

  1. Оригинал или копия документа, подтверждающего перечисление платежа (копия документа, заверяется расчетной организацией, осуществившей данный платеж).
  2. Копия паспорта плательщика первый лист и лист с пропиской (для физических лиц).
  3. Расчетный счет плательщика.

Для подачи Заявления Вам необходимо обратится в адрес филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ульяновской области:

  • при личном обращении в Филиал по адресу: г. Ульяновск, ул. Юности, д. 5, каб. 321
  • путем почтового отправления в виде бумажного документа по адресу: 432030, г. Ульяновск, ул. Юности, д. 5, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ульяновской области
  • в электронном виде путем направления на официальный адрес электронной почты Филиала.

В случае подачи Заявления в электронном виде, такое Заявление удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) Заявителя.
Филиал Кадастровой палаты проводит проверку и, при принятии решения о возврате  платы, возврат денежных средств  производится на счет, указанный в заявлении, в течение двух рабочих дней.

Всероссийский день приема граждан в Управлении Росреестра по Ульяновской области

12 декабря 2018 года на площадке Управления Росреестра по Ульяновской области состоялся Всероссийский день приема граждан, в рамках которого жители региона получили консультации по вопросам в кадастровой сфере.  В проведении консультаций участвовала  директор Кадастровой палаты по Ульяновской области Светлана Борисова.

Всероссийский день приема граждан приурочен ко Дню Конституции Российской Федерации. Все государственные структуры в каждом регионе страны в этот день проводят консультации для граждан по интересующим и проблемным вопросам.

В рамках проведения данного мероприятия наиболее актуальными стали следующие вопросы:

  1. Порядок получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о границах земельного участка.
    Чтобы получить информацию о границах земельного участка, нужно подать запрос о предоставлении сведений из ЕГРН об объекте недвижимости, заполнив запрос на сайте Росреестра или обратившись в удобный офис МФЦ. Запрос рассматривается в течение трех дней со дня поступления, а ответ заявитель забирает лично в МФЦ на пятый день.
  2. Пакет документов, необходимый для внесения в ЕГРН сведений о границах объекта капитального строительства.
    Для внесения сведений о границах объекта капитального строительства в ЕГРН, необходимо обратиться в орган регистрации прав через Многофункциональный центр (МФЦ) с заявлением и техническим планом объекта недвижимости.
  3. Сроки осуществления государственной регистрации прав.
    В соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав производится в течение семи рабочих дней при подаче заявление в орган регистрации прав и в течение девяти рабочих дней при подаче заявления в МФЦ.
  4. Как устранить причины приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета?
    Приостановка в осуществлении кадастрового учета может произойти по разным причинам:  наличие противоречий между сведениями об объекте недвижимости;  пересечение границ земельного участка с границами другого объекта недвижимости; местоположение помещение частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения; документы для осуществления государственного кадастрового учета представлены не в полном объеме. Выяснив причины приостановки кадастрового учета объекта недвижимости, следует обратиться к кадастровому инженеру для устранения ошибок. Важно, что осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, но не позднее, чем на три месяца.
  5. Необходимо ли  определять и вносить в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка?
    Отсутствие установлении в соответствии с законодательством РФ границ, это:
    во-первых  - определенные ограничения свободы распоряжения земельным участком, так как такой участок невозможно разделить, выделить из него другой земельный участок или объединить со смежным участком (при необходимости);
    во-вторых  -  споры о границе с соседями (владельцами смежных участков);
    в третьих - это постоянная угроза того, что соседями могут быть заявлены требования о сносе тех построек, которые расположены на Вашем земельном участке в непосредственной близости от границы или по границе. 
    Если Вы решили оградить себя от всех этих проблем, то Вам необходимо уточнить местоположение границ Вашего земельного участка, для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. Перечень квалифицированных кадастровых инженеров представлен на сайте Росреестра. Далее с готовым межевым планом и заявлением об уточнении границ следует обратиться в Многофункциональный центр для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
  6. Порядок изменения разрешенного использования земельного участка.
      Основные и вспомогательные виды разрешенного использования  
      правообладателями земельных участков, за исключением органов государственной   
      власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных
      учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, 
      выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
  7. Порядок получения сведений из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта.
    Для получения сведений из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта, необходимо подать запрос о предоставлении сведений на сайте Росреестра или в любом удобном офисе МФЦ. Справка о кадастровой стоимости изготавливается в течение пяти дней и предоставляется заявителю бесплатно.
  8. Порядок исключения из ЕГРН сведений в связи с отменой обеспечительных мер.
    Исключить сведения о наложении обеспечительных мер возможно только на основании определения суда.

Кадастровая палата по Ульяновской области напоминает заявителям, что получить ответы на интересующие вопросы также можно записавшись на консультацию или  на личный прием граждан к директору Кадастровой палаты по Ульяновской области, его заместителям или начальникам структурных подразделений по предварительной записи по тел: 46-83-29.

Новый вид объекта недвижимости – машино-место

С 1 января 2018 в Едином государственном реестре недвижимости появился новый вид объекта недвижимого имущества – машино-место. Понятие машино-места давно имеется в гражданском обороте, однако, став самостоятельным объектом недвижимости, его владельцы получают такую же правовую защиту, какую имеют собственники любого другого объекта недвижимого имущества, в связи с этим, получили безусловную возможность не только пользоваться столь значимыми «квадратными метрами», но и оформлять их в собственность на общих основаниях.

В июле 2016 года был принят Федеральный закон № 315-ФЗ, который внес изменения в I часть ГК РФ, а также некоторые законы РФ. Понятие «машиноместо», как объекта недвижимости было закреплено в ч. 1 ст. 130 ГК РФ и стало определяться исходя их совокупности признаков.

Так, машино-местом признается объект:

  • являющийся частью здания, дома или сооружения;
  • предназначенный для того, чтобы размещать на нем автомототранспортное средство или хранить его;
  • имеющий оградительные элементы, стены или иные конструкции, а также представляющий собой отдельную площадку, обозначенную разметкой;
  • чьи границы определены и отражены в системе общероссийского кадастрового учета.

Немаловажно, что машино-место будет признаваться таковым только в том случае, если он входит в единый комплекс постройки, то есть является его элементом и закреплен в техническом плане сооружения. «Дворовая парковка» или места на отдельно стоящих автостоянках не относятся к данному виду недвижимого имущества, следовательно, участок земли или асфальта, относящийся к придомовой территории, на котором жилец паркует свой автомобиль, нельзя купить.

Кроме того, чтобы машино-место официально считалось объектом недвижимости, необходимо поставить его на кадастровый учет в установленном порядке в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Для проведения государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости должен быть предоставлен технический план, подготовленный в электронном виде и заверенный усиленной подписью кадастрового инженера, который его составил. Данный технический план вместе с заявлением нужно направить в орган регистрации прав в формате XML-документа.

Также законом предусматривается, что с 1 января 2017 года, после ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, например, многоквартирного жилого дома,  постановка машино-мест осуществляется органом, выдавшим разрешение на ввод его в эксплуатацию. Таким образом, при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) многоквартирного дома одновременно осуществляется и кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе машино-мест.   В таких случаях, когда техническая документация здания содержит в себе сведения о машино-местах, оно, как правило, представляет собой прямоугольник на полу помещения, предоставленного под паркинг. Владельцы такого машино-места получают выписку из ЕГРН, которая содержит все идентификационные признаки объекта недвижимости -  кадастровый номер, местоположение, точные границы, размеры и площадь.

Получив документ о праве собственности на машино-место, владелец может не только пользоваться данной недвижимостью, но и в полной мере ею распоряжаться: продавать, сдавать в аренду, закладывать в банке, дарить, завещать. При этом посягательство на машино-место со стороны третьих лиц будет расцениваться как противоправное действие и может повлечь за собой наказание.

Практика применения закона о «лесной амнистии» в Ульяновской области

В июле 2017 года принят Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – Закон). Региональный орган исполнительной власти, уполномоченный в области лесных отношений, приводит лесной реестр в соответствие со сведениями реестра недвижимости до 1 января 2023 года. Только в Ульяновской области насчитывается более двух тысяч участков, территории которых относятся к землям лесного фонда.

Введение закона о «лесной амнистии» направлено на обеспечение защиты бытовой недвижимости населения (дома, сады, огороды), которая оказалась в лесном фонде из-за неурегулированных вопросов при формировании различных реестров. В этом случае собственник на законных основаниях может владеть земельным участком, даже если он пересекает границы лесного фонда.

Закон о лесной амнистии предусматривает следующие возможности для собственников, появившиеся в результате принятия закона о «лесной амнистии».

Во-первых, владельцы земельных участков, попадающих под «амнистию», имеют возможность произвести определение местоположения границ земельных участков, путем изменения границы лесных участков, тем самым закрепить границы своих земельных участков. В рамках «лесной амнистии» кадастровый учет земельного участка под садоводство, огородничество, дачное или личное подсобное хозяйство не требует согласования той части границ участка, которая расположена в лесу. Но это правило действует лишь в отношении участков, предоставленных до 8 августа 2008 года (либо позже из них образованных). При подготовке межевого плана кадастровый инженер делает пометку о возможности применения закона о «лесной амнистии».

Во-вторых, значительно облегчен процесс перевода земель в иную категорию. Так, например, если в лесном реестре участок относится к территории лесного фонда, а в данных ЕГРН учтен с другой категорией и используется под садоводство, огородничество, дачное или личное подсобное хозяйство, верными будут данные, предоставленные ЕГРН.

Отмечаем, что Закон можно применить, если права на участок у собственника возникли до 1 января 2016 года.

Однако, кадастровому учету может препятствовать принадлежность земельного участка к тому или иному виду земель, таких как:

  1. Земли, расположенные на особо охраняемых природных территориях и территориях объектов культурного наследия;
  2. Земли промышленности, энергетики, связи, теле- и радиовещания, информатики, транспорта, земли космической деятельности, обороны, безопасности и прочие земли специального назначения при отсутствии объектов недвижимости, на которые зарегистрированы права;
  3. Земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регламентируется законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Если сведения ЕГРН о принадлежности участка к землям определенной категории противоречат документам, имеющимся в распоряжении собственника, он вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением на отнесение его участка к указанной в его документах категории. Немаловажно, что документы правообладателем должны быть получены до вступления Закона в силу. Если до этого участок уже был переведен в другую категорию, это правило неприменимо.

В случае если категория участка не указана ни в реестре недвижимости, ни в правоустанавливающем документе, то решение об отнесении земельного участка к той или иной категории принимает также орган местного самоуправления.
Стоит отметить, что принятие Закона также направлено на решение проблем граждан, проживающих на территориях бывших лесных поселков и военных городков, которые расположены в лесном фонде. Зачастую эти поселки и городки оставались «не замеченными» властями и не были включены в различные программы развития. В таком случае, закон о «лесной амнистии» обязывает местные и региональные власти заняться этими землями, присвоить им статус населенных пунктов и обеспечить развитую инфраструктуру.

Кроме того, закон о «лесной амнистии» позволяет сохранить леса. Чтобы компенсировать лесные насаждения участков, исключенных из лесного реестра, определяются территории для лесовосстановления или лесоразведения. И региональная власть должна заниматься этим в приоритетном порядке. В целях исключения спорных ситуаций с лесом в будущем схема расположения участка, образуемого из государственных или муниципальных земель, подлежит согласованию с региональным органом исполнительной власти, уполномоченным в области лесных отношений.

По итогам работы уже к началу декабря 2018 года на территории Ульяновской области закон о «лесной амнистии» применялся 53 раза, из которых 27 обращений (51%) получены от правообладателей земельных участков, в остальных случаях (49%) инициатором выступил Росреестр. С момента вступления закона, в границы населенных пунктов нашего региона включены 9,17 тыс. кв.м. земли, а в территории сельскохозяйственного назначения – 4,33 тыс.кв.м.

Налогообложение с 1 января 2018 года по объектам капитального строительства с кадастровой стоимости

Сегодня практически у каждого имеется в собственности объект недвижимости. Поэтому одним из спорных и волнующих вопросов для большей части населения, конечно же, является налог на имущество. Как правило, получив налоговое уведомление и увидев сумму налога, которая кажется налогоплательщику завышенной, гражданин обращается в налоговую инспекцию за разъяснением, где ему поясняют, что величина налога пропорциональна величине кадастровой стоимости объекта недвижимости.

До 01.01.2018г. налог на имущество граждан рассчитывался исходя из инвентаризационной стоимости объекта. Начиная с 2018 года на территории  Ульяновской области расчёт налога на недвижимость будет осуществляться только на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН).

Как же узнать кадастровую стоимость вашей недвижимости?

Можно посмотреть кадастровую стоимость каждого объекта недвижимости на официальном сайте Управления Росреестра в разделе «Электронные услуги» в подразделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме онлайн», указав адрес объекта.

Можно заказать выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости (предоставляется бесплатно), заполнив запрос в соответствии с порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 23.12.2015г. №968.

Запрос может быть подан через портал предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в один из пунктов приема-выдачи документов ЕГРН, список которых приведен на сайте www.rosreestr.ru, либо направлен почтовым отправлением по адресу: г.Ульяновск, почтовое отделение №68, для филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.

Откуда же берется кадастровая стоимость?

Кадастровая стоимость появляется у объекта недвижимости в результате проведения государственной кадастровой оценки. Которая проводится не чаще чем один раз в течение трех лет и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (ст.24.12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998г. № 135-ФЗ  (далее Закон № 135-ФЗ).

В период между проведениями государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость определяется органом регистрации прав, который наделен полномочиями по определению кадастровой стоимости:

  • земельных участков - в случае образования нового земельного участка, изменения площади земельного участка, изменения вида разрешенного использования земельного участка, перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель, включения в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке (Приказ Минэкономразвития от 12.08.2006г. №222);
  • зданий, помещений - в случае осуществления кадастрового учета в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, при включении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости, осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости (Приказ Минэкономразвития от 18.03.2011г. №113).

Если налогоплательщик уверен в точности сведений ЕГРН о своём объекте недвижимости и при этом считает, что кадастровая стоимость его объекта (внесенная на основании результатов государственной кадастровой оценки или определенная органом регистрации прав, с использованием удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области) завышена, то существует возможность оспорить результаты определения кадастровой стоимости в соответствии с нормами ст.24.18 Федерального закона № 135-ФЗ. С заявлением об оспаривании можно обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную при Управлении Росреестра по Ульяновской области, в случае если с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в кадастр недвижимости не прошло пять лет. Заявление и приложенные к нему документы направляются по адресу: Московское шоссе, 31 на имя председателя комиссии.

По истечении пятилетнего срока с даты внесения в кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости заинтересованные лица вправе ее оспорить в судебном порядке. Вы так же можете подать в суд, если не согласны с выводами комиссии.

Первые налоговые платежи (по кадастровой стоимости) придут жителям региона в 2019г. К 2020 году все регионы РФ должны перейти на новый порядок расчёта налога на имущество. Процесс перехода будет поэтапным, так если сумма налога, рассчитанная исходя из кадастровой стоимости объекта, окажется выше суммы налога, рассчитанной исходя из инвентаризационной стоимости, то в первые четыре года после введения новых правил налог будет рассчитываться с понижающим коэффициентом.

Госземнадзор разъясняет

На сегодняшний день у участников земельных отношений имеется широкий объем прав по владению и пользованию землей. Чтобы их деятельность не была бесконтрольной, со стороны государства и органов местного самоуправления осуществляется систематический контроль и надзор. Так, государственный земельный надзор возложен на территориальные подразделения Росреестра, а на уровне муниципалитетов эту функцию исполняют комитеты по управлению имуществом и земельным отношениям соответствующего муниципального образования. Именно со специалистами этих организаций придется иметь дело как собственникам земельных участков, так и их арендаторам в случае выявления нарушений земельного законодательства и к этому нужно быть готовым.

Самым распространенным видом нарушения земельного законодательства является самовольное занятие земельного участка. Для привлечения к административной ответственности совершенно не обязательно «захватывать» ни кем не занятые территории, достаточно даже незначительного нарушения границ земельного участка и координат характерных точек. Зачастую так происходит во время установки нового забора или даже вспашке неогороженного участка, т.е. порой граждане, сами того не подозревая, становятся нарушителями. А штрафные санкции здесь зависят от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5тыс. руб., если она не определена.

Другим видом нарушения земельного законодательства является нецелевое использование земельных участков. Ошибочным является мнение, что оформив права на земельный участок, собственник может распоряжаться и использовать его по своему усмотрению. Так, нецелевое использование земли выражается в осуществлении на конкретном земельном участке деятельности, не предусмотренной законодательством для данной категории земель или вида его разрешенного использования. Например, на участке, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, строят  объекты коммерческой недвижимости: магазины, офисы, автосервисы. Размер штрафа по этому виду нарушения довольно существенный, он зависит от кадастровой стоимости и начинается с 10 тыс. руб.

В случае выявления нарушения, нарушителю, кроме протокола, выдается предписание об устранении нарушения земельного законодательства, где указываются помимо всего сроки устранения данного нарушения. И к этому нужно отнестись серьезно, ведь за не своевременное исполнение предписания нарушитель привлекается к административной ответственности.

Государственная регистрация права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником

Данная статья будет интересна тем, кто столкнулся с необходимостью обращения взыскания на недвижимое имущество должника в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства как обеспеченного залогом, так и не связанного с ипотекой.

По общему правилу при обращении взыскания на недвижимое имущество должника такое имущество реализуется с торгов, по результатам которых из вырученных денежных средств погашаются требования кредитора. В случае, если недвижимость не была реализована на торгах, Федеральный закон от 01.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предоставляют право кредитору-взыскателю оставить её за собой.

Государственная регистрация прав взыскателя осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

В соответствии со ст. 15 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя (взыскателя) или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, а также по требованию судебного пристава-исполнителя (если требование государственной регистрации содержится в судебном акте).

Документы, необходимые для государственной регистрации права собственности взыскателя за собой зависят от порядка, в котором данное имущество реализовывалось.

Государственная регистрация права на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него в порядке, установленном Федеральным законом от 01.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» проводится на основании заявления взыскателя и постановления судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество взыскателя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

Государственная регистрация права на недвижимое имущество, составляющего предмет ипотеки в результате обращения взыскания на него в порядке, установленном Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" проводится на основании заявления залогодержателя и представления следующих документов:

При обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда:

  • копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество (с отметкой о вступлении в законную силу);
  • протокол о результатах публичных торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества, либо протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися и заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой.

При обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса:

  • нотариально удостоверенный договор об ипотеке или нотариально удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи;
  • заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой.

Согласно ч.1 ст. 18 Закона о регистрации, заявление о государственной регистрации права собственности и иные документы, необходимые для государственной регистрации, могут представляться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, посредством личного обращения в орган регистрации прав - через многофункциональный центр, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, в форме электронных документов и (или) электронных образов документов.

Для подачи заявления и иных документов, необходимых для осуществления государственной регистрации посредством личного обращения, необходимо обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Список офисов многофункциональных центров, расположенных на территории Российской Федерации, размещен на официальном сайте МФЦ www.mfc.ulgov.ru

В случае представления заявления и иных документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, посредством почтового отправления подлинность подписи заявителя на заявлении о регистрации права собственности должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. К заявлению дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя).

Адрес    для    направления    нотариально    удостоверенного   заявления:   432970,  г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 29.

В связи с внедрением в Управлении Росреестра по Ульяновской области в эксплуатацию Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости, подача документов в электронном виде в Ульяновской области осуществляется через сервис «Личный кабинет правообладателя», расположенный на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) www.rosreestr.ru.

Для создания «Личного кабинета правообладателя» необходимо:

  • зарегистрироваться на портале государственных услуг gosuslugi.ru и получить усиленную электронно-цифровую подпись в одном из аккредитованных удостоверяющих центров, перечень которых размещен на сайте Росреестра;
  • отсканировать документы, прилагаемые к заявлению о государственной регистрации прав в формате pdf;
  • пошагово заполнить форму в разделе «Подать заявление на государственную регистрацию прав».

Коротко о важном

Управление Росреестра по Ульяновской области информирует граждан о том, что в 2019 году начнет действовать новый закон о дачах.

На законодательном уровне перестанут существовать такие понятия, как дачные участки, дачные домики и дачные некоммерческие товарищества.

Взамен старым понятиям появятся новые: садовый земельный участок, садовый дом, огородный земельный участок, садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Вместе с чем появятся некие изменения и в ведении огородничества или садоводства. Новое законодательство снимет некоторые ограничения, относительно стройки на участке. Так, например, если у земельного участка установлен следующий вид использования "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" или "для дачного строительства", то с 2019 года участок будет официально признан садовым. Собственники таких участков не должны особо беспокоиться о замене документов, касательно владения участком. Не нужно будет менять ранее полученные документы, так как вся информация будет указана в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) без  участия собственника участка.

Новый закон о дачах с 2019 года также внесет изменения относительно новых строений на участках. Изменится и перечень строений, которые можно будет возводить на садовом и огородном участках. Например, на огородном земельном участке можно будет возводить лишь постройки для хранения инвентаря и урожая. Вместе с тем, право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения, которые являются объектами капитального строительства, строительство которых осуществлено на огородном земельном участке и которые не являются самовольными постройками, будет сохранено. Владельцам садовых участков повезет больше, на его территории можно будет строить: садовые дома; жилые дома; бани; гаражи.

Стоит отметить, что строительство недвижимости на таких участках должно соответствовать правилам землепользования и застройки территории и градостроительным регламентам.

В случае, если на начало следующего года строение зарегистрировано в ЕГРН с назначением "жилое" или "жилое строение", то оно автоматически признается жилым дом.

Если же строение было указано, как "нежилое", то такое строение автоматически будет признано садовым домом.

Обращаем внимание граждан на то, что если участок уже не используется, возможный вариант - это отказаться от него, потому что за неиспользование участков определенных видов законодательством предусмотрен штраф. Для граждан он составляет не менее 20 тысяч рублей. При этом для отказа от земельного участка достаточно обратится с заявлением в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), без внесения какой-либо платы".

Соседи, давайте жить дружно!

К сожалению, многие граждане, имеющие в собственности недвижимое имущество, не могут спокойно пользоваться своими земельными участками. А все потому, что случается так, что на вас могла поступить жалоба за незаконно занятую соседскую территорию или кто-то из соседей занял часть вашего участка и не собирается мирно урегулировать инцидент.

При возникновении подобного рода конфликтных ситуаций соседям в первую очередь, конечно, желательно договориться мирным путем - согласовать границы земельных участков. Это самый оптимальный вариант, благодаря которому можно избежать разбирательств, возможно и судебных тяжб. Кроме того, это поможет сохранить хорошие отношения с соседями.

Если же мирно урегулировать возникший конфликт не получается, то всегда можно обратиться в орган государственного надзора с заявлением о нарушении - Управление Росреестра по Ульяновской области.  Жители муниципальных образований могут обратиться в любой территориальный отдел Управления. Государственные земельные инспектора осуществляют надзор в каждом районе области. С адресами и телефонами отделов можно ознакомиться на официальном сайте rosreestr.ru.

Действия госземинспектора, после получения обращения, следующие: выносится распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки или о проведении административного обследования. Основные отличия этих двух процессов только в том, что в первом случае потенциальный нарушитель уведомляется о выезде инспектора на его земельный участок (для осуществления обмера границ проверяемого земельного участка), а во втором случае - обследование проводится без уведомления. Затем алгоритм действий идентичен. Проводится анализ произведенных замеров и документов, содержащихся в архивном фонде Управления Росреестра.  Делается вывод о наличии или отсутствии нарушения земельного законодательства.  Если закон все-таки нарушен и границы не соблюдены, т.е. обнаружено нарушение, то нарушителю выдается предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства, и проводится работа по привлечению нарушителя к административной ответственности. За такого рода нарушения ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В случае, если нарушитель не оплатит штраф в установленные законом сроки, то в последующем придется его оплачивать уже в двукратном размере (ст.20.25 КоАП РФ).

За неустранение допущенного нарушения в установленные госинспектором сроки, будет действовать уже статья 19.5 КоАП РФ, санкция которой предусматривает штраф  минимум 10 тысяч рублей, а затем 30 тысяч.
Для того чтобы быть уверенным, что вы не являетесь нарушителем земельного законодательства, необходимо выяснить, уточнены ли границы у вашего земельного участка в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН. Сделать это можно двумя способами. Первый – посмотреть на публичной кадастровой карте, т.е. зайти на федеральный портал Росреестра по адресу rosreestr.ru, затем - в раздел «Электронные услуги и сервисы», там выбрать сервис «Публичная кадастровая карта» и уже непосредственно на самой карте посмотреть интересующую информацию. Второй способ  - заказать выписку из ЕГРН. В век развития «бесконтактных технологий» очень удобно это сделать там же, на портале Росреестра.

Практика применения закона о «лесной амнистии» в Ульяновской области

В июле 2017 года принят Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – Закон). Региональный орган исполнительной власти, уполномоченный в области лесных отношений, приводит лесной реестр в соответствие со сведениями реестра недвижимости до 1 января 2023 года. Только в Ульяновской области насчитывается более двух тысяч участков, территории которых относятся к землям лесного фонда.
Введение закона о «лесной амнистии» направлено на обеспечение защиты бытовой недвижимости населения (дома, сады, огороды), которая оказалась в лесном фонде из-за неурегулированных вопросов при формировании различных реестров. В этом случае собственник на законных основаниях может владеть земельным участком, даже если он пересекает границы лесного фонда.

Закон о лесной амнистии предусматривает следующие возможности для собственников, появившиеся в результате принятия закона о «лесной амнистии».

Во-первых, владельцы земельных участков, попадающих под «амнистию», имеют возможность произвести определение местоположения границ земельных участков, путем изменения границы лесных участков, тем самым закрепить границы своих земельных участков. В рамках «лесной амнистии» кадастровый учет земельного участка под садоводство, огородничество, дачное или личное подсобное хозяйство не требует согласования той части границ участка, которая расположена в лесу. Но это правило действует лишь в отношении участков, предоставленных до 8 августа 2008 года (либо позже из них образованных). При подготовке межевого плана кадастровый инженер делает пометку о возможности применения закона о «лесной амнистии».

Во-вторых, значительно облегчен процесс перевода земель в иную категорию. Так, например, если в лесном реестре участок относится к территории лесного фонда, а в данных ЕГРН учтен с другой категорией и используется под садоводство, огородничество, дачное или личное подсобное хозяйство, верными будут данные, предоставленные ЕГРН.

Отмечаем, что Закон можно применить, если права на участок у собственника возникли до 1 января 2016 года.

Однако, кадастровому учету может препятствовать принадлежность земельного участка к тому или иному виду земель, таких как:

  1. Земли, расположенные на особо охраняемых природных территориях и территориях объектов культурного наследия;
  2. Земли промышленности, энергетики, связи, теле- и радиовещания, информатики, транспорта, земли космической деятельности, обороны, безопасности и прочие земли специального назначения при отсутствии объектов недвижимости, на которые зарегистрированы права;
  3. Земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регламентируется законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Если сведения ЕГРН о принадлежности участка к землям определенной категории противоречат документам, имеющимся в распоряжении собственника, он вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением на отнесение его участка к указанной в его документах категории. Немаловажно, что документы правообладателем должны быть получены до вступления Закона в силу. Если до этого участок уже был переведен в другую категорию, это правило неприменимо.

В случае если категория участка не указана ни в реестре недвижимости, ни в правоустанавливающем документе, то решение об отнесении земельного участка к той или иной категории принимает также орган местного самоуправления.

Стоит отметить, что принятие Закона также направлено на решение проблем граждан, проживающих на территориях бывших лесных поселков и военных городков, которые расположены в лесном фонде. Зачастую эти поселки и городки оставались «не замеченными» властями и не были включены в различные программы развития. В таком случае, закон о «лесной амнистии» обязывает местные и региональные власти заняться этими землями, присвоить им статус населенных пунктов и обеспечить развитую инфраструктуру.

Кроме того, закон о «лесной амнистии» позволяет сохранить леса. Чтобы компенсировать лесные насаждения участков, исключенных из лесного реестра, определяются территории для лесовосстановления или лесоразведения. И региональная власть должна заниматься этим в приоритетном порядке. В целях исключения спорных ситуаций с лесом в будущем схема расположения участка, образуемого из государственных или муниципальных земель, подлежит согласованию с региональным органом исполнительной власти, уполномоченным в области лесных отношений.

По итогам работы уже к началу октября 2018 года на территории Ульяновской области закон о «лесной амнистии» применялся более 25 раз, из которых большинство обращений (66%) получены от правообладателей земельных участков, в остальных случаях (34%) инициатором выступил Росреестр. С момента вступления закона, в границы населенных пунктов нашего региона включены 9,16 тыс. кв.м. земли, а в территории сельскохозяйственного назначения – 2,21 тыс.кв.м.

Изменения в законодательстве государственного кадастра недвижимости

С 04 августа 2018 года вступили в силу изменения, которые касаются «оформления» индивидуальных жилых домов. Так Градостроительный кодекс дал четкое понятие индивидуального жилого дома – «отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Также понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" (ИЖД) стали тождественно равными.

Таким образом, одним из ключевых признаков ИЖД является невозможность его раздела на самостоятельные объекты недвижимости (в точности - помещения).

Изменения затронули и комплект документов, необходимых для осуществления начала строительства индивидуального жилого дома и для подготовки технического плана, являющегося основным документом для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. Законом отменена обязательность получения хорошо знакомого всем разрешения для строительства / реконструкции ИЖД. Теперь такими документами являются уведомления, в связи с чем порядок в отношении ИЖД уже начали называть «Уведомительным».

Застройщик (физическое или юридическое лицо, которое осуществляет строительство ИЖД) обязан направить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительств в орган государственной власти или орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования по месту нахождения земельного участка, либо, в случае передачи полномочий по соглашению, - Агентству архитектуры и градостроительства Ульяновской области ( Уполномоченный орган).

Данное Уведомление подается непосредственно либо почтой в уполномоченный орган, либо  через МФЦ. Направление такого Уведомления дает разрешение на строительство ИЖД. В ответ Уполномоченный орган может направить Застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров.

После завершения строительства Застройщик обращается к кадастровому инженеру за подготовкой Технического плана на ИЖД. Документами основания для составления Технического плана будут являться ранее названные Уведомления (уведомление о планируемом строительстве или реконструкции и уведомление о соответствии параметров ИЖД (при наличии) и Декларация об ИЖД, составленная и заверенная правообладателем земельного участка, на котором находится данный ИЖД.

Далее Застройщик уведомляет Уполномоченный орган об окончании строительства или реконструкции ИЖД. Для этого он направляет вышеперечисленными способами уведомление об окончании строительства или реконструкции ИЖД и подготовленный кадастровым инженером Технический план.

В свою очередь (если Уполномоченный орган не подготовил уведомление о несоответствии построенных или реконструированных ИЖД требованиям законодательства о градостроительной деятельности) Уполномоченный орган,  не позднее семи рабочих дней с даты поступления от Застройщика Уведомления об окончании строительства или реконструкции ИЖД, направляет в Орган регистрации прав следующие документы:

  • Заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права;
  • Уведомление об окончании строительства или реконструкции ИЖД;
  • Технический план;
  • Если земельный участок принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, также заключенное между правообладателями такого земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные ИЖД.

В случае ненаправления в установленный срок Уполномоченным органом указанного заявления, застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав у таких ОГВ или ОМС.

Обращаем Ваше внимание:

  • если Застройщиком получено Разрешение на строительство, то направление Уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительств в Уполномоченный орган не требуется. Остальной описанный выше «порядок» подлежит исполнению.
  • если Застройщик приступил к строительству  до 04 августа 2018 года без получения разрешения на строительство / реконструкцию, то Законом разрешено направить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции ИЖД, то есть также воспользоваться «Уведомительным порядком», но только до 01.03.2019 (ч.5 ст.16 Закона).
    Для Садовых домов «Уведомительный порядок» начнет действовать только с 01 марта 2019 года.

«День открытых дверей» в Кадастровой палате Ульяновской области

Сотрудники филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» регулярно проводят консультации для жителей региона: 16 ноября 2018 года в Филиале Кадастровой палаты по Ульяновской области состоится День открытых дверей.

В рамках приема заинтересованных лиц специалисты Кадастровой палаты разъяснят порядок и способы получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в электронном виде, а участники мероприятия смогут получить консультации и ответы на интересующие вопросы.

День открытых дверей в Кадастровой палате пройдет 16 ноября с 09:00 до 15:00 по адресу: г. Ульяновск, ул. Юности, д. 5 (3 этаж).

Информацию о предстоящих мероприятиях Кадастровой палаты по Ульяновской области можно найти на официальном  сайте kadastr.ru, а также на информационных порталах региона. Предварительная запись не требуется.

Порядок выдачи невостребованных документов после государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета

Наверное, каждый житель Ульяновской области хотя бы однажды обращался за предоставлением государственных услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) - государственной регистрацией прав или осуществлением государственного кадастрового учета. И каждый заявитель с нетерпением ждал результата оказания услуги и спешил получить долгожданные документы, удостоверяющие проведенные действия - выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или правоустанавливающий документ со специальной регистрационной надписью, подтверждающей проведенную государственную регистрацию.

Но, что делать, если Вы, по каким-либо причинам, не смогли вовремя получить, например, выписку из ЕГРН или подлинники необходимых для регистрации документов? Где искать и получить свои документы?
Указанные документы 30 дней (один месяц) находятся в офисе Многофункционального центра (МФЦ) по месту обращения заявителя, после чего, как невостребованные, передаются на хранение в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ульяновской области (далее – Филиал по Ульяновской области).

Следовательно, для получения невостребованных документов Вам необходимо обратиться в офис Филиала по Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Кольцевая, 50, написать там заявление о выдаче указанных документов, указав способ доставки и свой контактный телефон.

Выдача заявителю невостребованных документов производится в офисе Филиала по Ульяновской области по указанному адресу бесплатно, в день обращения, по графику: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00; пятница с 8.00 до 15.45. Возможна курьерская доставка невостребованных документов по г. Ульяновску (услуга платная, стоимость для юридических лиц - 1500 рублей, для физических - 1000 рублей).

Дополнительную информацию о месте хранения невостребованных документов, способах и сроках их доставки Вы можете получить по телефону 8(8422)35-22-87 или в офисе Филиала по Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Кольцевая, 50.

Также с заявлением о выдаче невостребованных документов Вы можете обратиться в любой территориальный отдел Управления Росреестра по Ульяновской области.

Изменения в действующем законодательстве по вопросам государственного земельного надзора

Текущий год запомнится рядом нововведений, существенно изменивших порядок осуществления государственного земельного надзора: введены индикаторы риска, при наличии которых возникает необходимость проведения внеплановых проверок, введен список контрольных вопросов, применяемый при осуществлении проверок, определены правила оформления заданий на проведение административного обследования объектов земельных отношений.

Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 7 "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами государственного земельного надзора", утверждены четыре индикатора риска, при наличии которых возникает необходимость проведения внеплановых проверок в рамках государственного земельного надзора с 24.04.2018 года. Такими индикаторами являются:

  • несоответствие площади используемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем земельного участка, определенной при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с поднадзорным лицом, площади участка, указанной в ЕГРН;                                         
  • отклонение местоположения характерной точки границы земельного участка, используемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выявленное при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с поднадзорным лицом, относительно местоположения, содержащегося в ЕГРН на величину, превышающую допустимую погрешность;
  • несоответствие фактического использования земельного участка юридического лица или индивидуального предпринимателя, выявленного при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с поднадзорным лицом, целевому назначению земельного участка;
  • отсутствие объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, выявленное при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с поднадзорным лицом, в случае если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Приказом Росреестра от 22.11.2017 N П/0530, утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Росреестром с 28.01.2018 года при осуществлении проверок в рамках государственного земельного надзора.

В проверочный лист включено девять вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении проверяемым лицом обязательных требований, установленных законодательством.
Проверочный лист включает в себя вопросы, отражающие содержание обязательных требований, реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования, а также графы для ответов на поставленные вопросы. При проведении плановых проверок с использованием проверочных листов предмет плановой проверки будет ограничиваться утвержденным перечнем контрольных вопросов.
Приказом Минэкономразвития России от 01.06.2018 N 283"Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение административного обследования объектов земельных отношений при проведении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления результатов таких обследований", определены правила оформления задания на административное обследование объекта земельных отношений.

Такое задание оформляется при проведении Росреестром мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с 01.09.2018 года. Задание составляется должностными лицами Росреестра и его территориальных органов, уполномоченными на проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства, с учетом информации, содержащейся в государственных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмические съемки, аэрофотосъемки), результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследований), информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими способами.

Задание составляется в форме электронного документа (при невозможности - на бумажном носителе) и должно содержать:

  • наименование органа власти, осуществляющего административное обследование;
  • дату и номер задания;
  • должность, фамилию, имя, отчество должностного лица или нескольких должностных лиц, получающих задание;
  • сведения об объекте земельных отношений (описание местоположения, адрес, кадастровый номер, иное описание);
  • дату начала и окончания административного обследования;
  • должность, фамилию, инициалы и подпись должностных лиц, составивших и утвердивших задание.

При выявлении по итогам обследования признаков нарушений земельного законодательства, за которые предусмотрена административная и иная ответственность, его результаты оформляются актом, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 N 251. При отсутствии таких признаков результаты оформляются в виде заключения об отсутствии нарушений.

Внесенные изменения в процедуры государственного земельного надзора существенно усилят  прозрачность надзорных действий.

Услуги Кадастровой палаты по выездному обслуживанию и курьерской доставке

Получать государственные услуги в Ульяновске, в частности в сфере недвижимости, становится все проще. Так, в целях повышения качества оказания таких услуг населению, Филиал Кадастровой палаты по Ульяновской области предоставляет гражданам услуги по выездному обслуживанию и курьерской доставке на территории г. Ульяновска.

В рамках выездного обслуживания можно сделать запрос на получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Приезд специалиста Кадастровой палаты может быть заказан любым заинтересованным лицом. Подготовленные по итогам рассмотрения запроса документы можно получить самостоятельно в офисе приема-выдачи.

Курьерская доставка предоставляется для документов, подготовленных к выдаче при кадастровом учете или регистрации прав. Такими услугами могут воспользоваться как граждане (физические лица), так и организации (юридические лица).

Кроме того, услугами по курьерской доставки документов можно воспользоваться с целью получения невостребованных документов. Документы, подготовленные по результатам оказания государственных услуг Росреестра хранятся в офисах МФЦ в течение 30 календарных дней. После истечения указанного срока невостребованные документы передаются на хранение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.

Основная концепция оказания данной услуги – удобство плюс быстрота. Подготовленные документы доставят на дом или к месту работы в пределах города Ульяновска.

Для того, чтобы воспользоваться курьерским способом доставки документов, выдаваемых после проведения учетно-регистрационных действий, следует в момент подачи заявления  в строке «Способ получения документов» сделать отметку «посредством курьерской доставки», независимо от того, подано заявление в офисе Филиала Кадастровой палаты по Ульяновской области  или в МФЦ. В таком случае, готовые документы доставят заявителю в удобное для него место и время. Однако, невозможен выезд специалистов для осуществления курьерской доставки на территории медицинских учреждений, исправительных учреждений и следственных изоляторов, воинских частей и закрытых территорий.

Следует отметить, что услуги по курьерской доставке и по выездному обслуживанию предоставляются на возмездной основе. За комплект доставленных документов или выезд специалиста к месту доставки размер платы составляет 1500 рублей для юридических лиц и 1000 рублей – для физических и  бесплатно для льготных категорий граждан: инвалидов 1 и 2 групп, ветеранов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

Чтобы заказать курьерскую доставку или выездное обслуживание специалистами Филиала Кадастровой палаты по Ульяновской области, заявителям необходимо предварительно обратиться по телефону 8 (8422) 35-22-87

Изменения в законодательстве государственного кадастра недвижимости

С 04 августа 2018 года вступили в силу изменения, которые касаются «оформления» индивидуальных жилых домов. Так Градостроительный кодекс дал четкое понятие индивидуального жилого дома – «отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Также понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" (ИЖД) стали тождественно равными.

Таким образом, одним из ключевых признаков ИЖД является невозможность его раздела на самостоятельные объекты недвижимости (в точности - помещения).

Изменения затронули и комплект документов, необходимых для осуществления начала строительства индивидуального жилого дома и для подготовки технического плана, являющегося основным документом для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. Законом отменена обязательность получения хорошо знакомого всем разрешения для строительства / реконструкции ИЖД. Теперь такими документами являются уведомления, в связи с чем порядок в отношении ИЖД уже начали называть «Уведомительным».

Застройщик (физическое или юридическое лицо, которое осуществляет строительство ИЖД) обязан направить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительств в орган государственной власти или орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования по месту нахождения земельного участка, либо, в случае передачи полномочий по соглашению, - Агентству архитектуры и градостроительства Ульяновской области ( Уполномоченный орган).

Данное Уведомление подается непосредственно либо почтой в уполномоченный орган, либо  через МФЦ. Направление такого Уведомления дает разрешение на строительство ИЖД. В ответ Уполномоченный орган может направить Застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров.

После завершения строительства Застройщик обращается к кадастровому инженеру за подготовкой Технического плана на ИЖД. Документами основания для составления Технического плана будут являться ранее названные Уведомления (уведомление о планируемом строительстве или реконструкции и уведомление о соответствии параметров ИЖД (при наличии) и Декларация об ИЖД, составленная и заверенная правообладателем земельного участка, на котором находится данный ИЖД.

Далее Застройщик уведомляет Уполномоченный орган об окончании строительства или реконструкции ИЖД. Для этого он направляет вышеперечисленными способами уведомление об окончании строительства или реконструкции ИЖД и подготовленный кадастровым инженером Технический план.

В свою очередь (если Уполномоченный орган не подготовил уведомление о несоответствии построенных или реконструированных ИЖД требованиям законодательства о градостроительной деятельности) Уполномоченный орган,  не позднее семи рабочих дней с даты поступления от Застройщика Уведомления об окончании строительства или реконструкции ИЖД, направляет в Орган регистрации прав следующие документы:

  • Заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права;
  • Уведомление об окончании строительства или реконструкции ИЖД;
  • Технический план;
  • Если земельный участок принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, также заключенное между правообладателями такого земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные ИЖД.

В случае ненаправления в установленный срок Уполномоченным органом указанного заявления, застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав у таких ОГВ или ОМС.

Обращаем Ваше внимание:

  • если Застройщиком получено Разрешение на строительство, то направление Уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительств в Уполномоченный орган не требуется. Остальной описанный выше «порядок» подлежит исполнению.
  • если Застройщик приступил к строительству  до 04 августа 2018 года без получения разрешения на строительство / реконструкцию, то Законом разрешено направить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции ИЖД, то есть также воспользоваться «Уведомительным порядком», но только до 01.03.2019 (ч.5 ст.16 Закона).

Для Садовых домов «Уведомительный порядок» начнет действовать только с 01 марта 2019 года.
 

Профилактика нарушений земельного законодательства в сфере индивидуального жилищного строительства

Наиболее часто выявляемым нарушением земельного законодательства в сфере индивидуального жилищного строительства является самозахват земель и последующее их использование.

На практика это, как правило, самозахват земель выражается в возведении  ограждений домовладения, надворных построек или пристроев к жилому дому за пределами предоставленного (отведенного) для индивидуального жилищного строительства земельного участка.

В населенных пунктах следствием такой хозяйственной деятельности землепользователей является противозаконное занятие и использование земель общего пользования – частей улиц, проездов, дорог, тротуаров, территорий озеленений и т.п.

Действующим законодательством установлена административная ответственность за самозахват земель. Так, штраф для граждан за самозахват земель общего пользования составляет от 5000 до 10000 рублей. При этом уплата штрафа не освобождает нарушителя от необходимости устранения нарушения – освобождения самовольно занятой земли либо от оформления прав ее использование в установленном порядке.

Следует помнить, что самозахват земли может быть узаконен не всегда, а это значит, что в соответствующих случаях незаконно установленное с самозахватом земли ограждение или постройка будет демонтирована.

Для предотвращения возникновения негативных последствий самозахвата Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) рекомендует при начале использования вновь предоставленного для индивидуального жилищного строительства земельного участка в первую очередь ознакомиться с местоположением его границ на местности по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Использование и застройка предоставленного земельного участка должны осуществляться исключительно в пределах установленных границ земельного участка.

Сложнее обстоит ситуация, когда домовладение и (или) застроенный земельный участок были приобретены у прежнего правообладателя в существующем виде.

В таких случаях, новые собственники домовладения и (или) земли, полагая, что их права зарегистрированы, могут не подозревать о наличии возможных несоответствий между фактическими характеристиками земельного участка и характеристиками земельного участка по правоустанавливающим документам.

Например, по правоустанавливающим документам площадь участка составляет 1000 кв.м., а фактически под домовладением занят участок площадью 1300 кв.м. Соответственно конфигурация и местоположение границ фактически используемого участка отличаются от конфигурации и местоположения границ по документам, сведениям ЕГРН.

Начинается разбирательство, за счет чего превышена площадь землепользования и выясняется, что прежний хозяин незаконно увеличил огород, оборудовал палисадник, построил гараж или баню.

Документов на «лишние» 300 кв.м. нет, но, несмотря на то, что самозахват осуществил прежний хозяин по закону бремя устранения нарушения ляжет именно на нового правообладателя.

Аналогичная ситуация возможна, когда приобретенное домовладение перестраивалось без учета характеристик земельного участка уже новым собственником.

В этом случае новый правообладатель помимо обязанности устранения нарушения будет подвергнут штрафу.

Чтобы не запускать подобные ситуации до прихода государственного инспектора с проверкой и наступления для себя негативных последствий можно воспользоваться списком вопросов для проведения самостоятельной оценки наличия нарушений земельного законодательства, разработанным Росреестром.

Если выясняется наличие признаков нарушения, то правообладатель может самостоятельно или с помощью специалистов (кадастровых инженеров, юристов и т.п.) принять своевременные меры, направленные на его устранение.

Причины приостановления осуществления государственного кадастрового учета в 3 квартале 2018 года

В рамках реализации целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости» в Управлении Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) был проведен анализ принятых решений о приостановлении (отказе) при предоставлении государственных услуг по государственному кадастровому учету (далее – ГКУ) и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – ГРП).

По состоянию на 01.09.2018г. доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ (далее – Закон о регистрации), в общем количестве таких заявлений, не превышает целевое значение показателя (18%) целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и составляет 13,8%.

По состоянию на 01.09.2018г. доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений не превышает целевое значение показателя (10%) целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и составляет 4,1%.

Основное количество решений о приостановлении осуществления ГКУ связано с некачественной подготовкой кадастровыми инженерами технической документации.

Преимущественным основанием приостановления осуществления ГКУ в 3 квартале 2018г., как и ранее, является: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п.7 ч.1 ст.26 Закона о регистрации):

  • характеристики объекта капитального строительства, указанные в разделе «Характеристики» технического плана не соответствуют документу, на основании которого подготовлен технический план, что противоречит п. 41 Требований к подготовке технического плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (далее – Требования №953);
  • объект недвижимости уже поставлен на государственный кадастровый учет;
  • в техническом плане неверно указан вид выполненных кадастровых работ, что противоречит п. 24 Требований №953;
  • в техническом плане неверно указаны или указаны не все земельные участки, на которых расположен объект капитального строительства, что противоречит п. 43 Требований №953;
  • в межевом плане неверно указан кадастровый квартал, в котором расположен земельный участок;
  • в составе приложения технического плана отсутствует документ, на основании которого сведения об объекте недвижимости указаны в техническом плане, что противоречит п. 20 Требований №953;
  • технический план подготовлен на основании Декларации об объекте недвижимости, что противоречит п. 20 Требований №953;
  • в межевом плане не отражена информация об объекте капитального строительства, расположенного на земельном участке, либо указана неверно, что не соответствует п.35 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (далее – Требования №921);
  • загрузка межевого/технического плана завершена с ошибками;
  • в составе Приложения межевого плана отсутствует документ, подтверждающий полномочия представителя на согласование границ земельного участка, что не соответствует п.24 Требований №921;
  • в составе представленного межевого плана отсутствует Акт согласования местоположения границы уточняемого  земельного участка, что не соответствует п.82 Требований №921, либо акт согласования заполнен не верно.

Вторым основанием приостановления ГКУ является непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (п.5 ч.1 ст.26 Закона о регистрации):

  • не представлен технический план;
  • не представлено документ, подтверждающий вещное право заявителя на объект недвижимости;
  • отсутствует заявление о прекращении права собственности на здание, тогда как представлено заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на помещения, расположенные в данном здании;
  • с заявлением об осуществлении кадастрового учета не представлено согласие залогодержателя.

Иными основаниями приостановления осуществления ГКУ являются:

  • с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо (п.2 ч.1 ст.26 Закона о регистрации);
  • границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка (п.20 ч.1 ст.26 Закона о регистрации);
  • нарушен порядок согласования границ земельного участка (п.25 ч.1 ст.26 Закона о регистрации);
  • доступ  к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (п.26 ч.1 ст.26 Закона о регистрации).

В целях уменьшения количества решений о приостановлении осуществляется взаимодействие с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области (далее – Филиал). Проводятся совместные совещания с участием органов государственной власти и органами местного самоуправления. Филиалом организуются семинары по обучению кадастровых инженеров, проводится информирование кадастровых инженеров об изменениях в действующем законодательстве посредством электронной почты.

Управлением и Филиалом готовятся статьи и другая справочная информация по вопросам осуществления государственной регистрации для размещения в средствах массовой информации.

Кроме того, Приказом Управления от 04.08.2017 № 112-Д создана рабочая группа, в состав которой вошли, кроме сотрудников Управления, представители Саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее – СРО КИ) и Филиала.

Задачами указанной группы является выявление типовых ошибок кадастровых инженеров, допускаемых ими при выполнении кадастровых работ, осуществление анализа выявленных ошибок и выработка рекомендаций по их устранению. Также информация о типовых ошибках направляется в СРО КИ для анализа и выработки рекомендаций по их недопущению.

О нарушениях земельного законодательства

В соответствии с Земельным кодексом РФ, являющимся основным источником земельного права, лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. В рамках настоящей статьи рассмотрим наиболее часто встречающуюся ответственность за нарушения земельного законодательства - административную.

Типичными нарушениями земельного законодательства можно назвать нарушения, предусмотренные ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Статья 7.1 КоАП «Самовольное занятие земельного участка» - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок,- влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Цель статьи – защита права государственной, муниципальной и частной собственности на землю, обеспечение надлежащего порядка владения и распоряжения ею.

При самовольном занятии земельного участка у виновного лица отсутствуют какие-либо основания пользования землей. Самовольное занятие земельного участка выражается в активных действиях по занятию земельного участка путем размещения на нем строений, сооружений, огораживания, принятии иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) или контролирующих лиц; либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений. Под использованием земельного участка в отсутствие у лица предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок следует понимать пользование земельным участком, сопряжённое с отсутствием такого права.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения может быть выражена только активными действиями одного и того же лица, одновременно содержащими факты самовольного занятия земельного участка или его части, и использования земельного участка или его части в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
В качестве примера приведем следующую ситуацию.

В отношении физического лица состоялась плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства. В ходе проведения проверки обнаружены факты нарушения требований земельного законодательства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок, расположенный в городе N., имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов. Площадь и границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства по результатам кадастровых работ (межевания). Земельный участок принадлежит физическому лицу на праве собственности.

При обследовании установлено, что земельный участок по периметру огорожен металлическим (металлопрофиль) ограждением. На участке расположены кирпичный жилой дом, нежилое деревянное строение (баня), нежилое кирпичное строение (гараж).

В ходе проведения обмера земельного участка по существующему ограждению выявлено, что ограждение и часть жилого дома с северо-восточной стороны  выступают за границы проверяемого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, площадь  участка увеличена за счет земель право собственности, на которые не разграничено (земли общего пользования (улица) города).
В действиях физического лица выявлено нарушение требований ст. ст. 25,26 Земельного кодекса РФ, устанавливающих основания возникновения прав на землю и документы о правах на земельные участки, за что предусмотрена ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ, т.к. гражданин не представил документ на дополнительно занятый им земельный участоки  не подтвердил свои права на этот участок.
По результатам проверки нарушителю выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. В дальнейшем, при рассмотрении дела, гражданин был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

Также к распространенным нарушениям относятся действия  граждан, юридических лиц по использованию своих земельных участков не  по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч.1 ст.8.8 КоАП РФ). Наиболее часто встречаются ситуации, когда в населенных пунктах на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, размещаются объекты торговли, мастерские, гостиницы и т.п., размещение которых не предусмотрено для такого вида разрешенного использования. В таких случаях может быть наложен административный штраф в случае, если определена  кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка но не менее десяти тысяч рублей;на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Наложение административного взыскания за вышеуказанные нарушения не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений. Эта норма отражает принцип и требование реального исполнения закона, обязанность любого гражданина, должностного или юридического лица, совершившего правонарушение и привлеченного к административной ответственности, устранить допущенное нарушение.

Росреестра «Жизненные ситуации» - быстро, удобно и просто

Управление Росреестра по Ульяновской области информирует, что на официальном сайте ведомства http://rosreestr.ru/ функционирует сервис «Жизненные ситуации», который предоставляет пошаговые инструкции по получению государственных услуг Росреестра в зависимости от конкретных ситуаций.

Электронный сервис «Жизненные ситуации» значительно облегчает процесс оформления документов для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав для граждан. Сервис доступен как для физических, так и юридических лиц. Воспользоваться им можно бесплатно.

В данном сервисе описаны типовые операции, с которыми чаще всего сталкиваются граждане в повседневной жизни. Заявитель может самостоятельно оценить полноту уже имеющегося на руках пакета документов. После заполнения необходимой формы список требуемых документов появится на экране вместе с максимальным сроком получения услуги и информацией о размере государственной пошлины. Формы документов также можно скачать при помощи сервиса.

Далее гражданин может подготовить пакет документов и отправиться с ним в ближайший офис МФЦ либо получить услугу в электронном виде. В этом случае потребуется электронная подпись.
Благодаря удаленному доступу значительно сокращается время на подготовку и оформление всех необходимых документов.

Предоставление документов в электронном виде в целях осуществления государственного кадастрового учета

За последние три года Росреестр приложил достаточно много усилий по направлению предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием современных информационных технологий.

Так, благодаря развитию электронных сервисов у всех заявителей, включая граждан, на территории Ульяновской области появилась возможность получить услугу Росреестра в электронном виде, в том числе, и  по государственному кадастровому учету  объектов недвижимости (далее - ГКУ) посредством сервиса «Личный кабинет» портала Росреестра https://lk.rosreestr.ru.

Преимущество получения данной услуги Росреестра в электронном виде очевидно.

Во-первых, не требуется личное предоставление документов при подаче заявления и при получении выписки из Единого государственного реестра недвижимости  (далее - выписка из ЕГРН), а также документов после окончания государственного кадастрового учета.  Портал позволяет заявителю обращаться за подобной услугой по принципу экстерриториальности, то есть без посещения офиса приема-выдачи документов, из любой точки России независимо от того, в каком субъекте РФ находится объект недвижимости. Благодаря данному электронному сервису воспользоваться услугами можно в любое удобное время – круглосуточно и без выходных, дома или в офисе, не тратя времени на проезд и ожидание в очереди.

Во-вторых, исключается влияние человеческого фактора при предоставлении документов по получению госуслуг Росреестра. В данном случае заявители самостоятельно подают документы и не зависят от действий специалистов, осуществляющих прием документов.

Посредством электронного сервиса можно подать заявление и необходимые документы для осуществления различного рода учетных действий, а именно: постановка на кадастровый учет и снятие с учета объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, исправление технических и реестровых ошибок, внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Перед подачей заявления и документов электронным способом необходимо предварительно получить усиленную электронно-цифровую подпись (далее – ЭЦП) в специализированном удостоверяющем центре. Список сертифицированных удостоверяющих центров можно получить на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru).

Кстати, хотелось бы отметить, что для удобства пользователей и повышения доступности электронных услуг на базе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Кольцевая,  50 корп. 1, осуществляется выдача сертификатов электронной подписи собственного удостоверяющего центра.

Для получения ЭЦП необходимо:

  • зарегистрироваться на сайте филиала  (https://uc.kadastr.ru), загрузить сканы документов,
  • оплатить любым удобным для Вас способом,
  • посетить офис филиала ФГБУ для удостоверения личности,
  • затем скачать сертификат электронной подписи в личном кабинете.

Тариф оказания услуги по выпуску ЭЦП в электронном виде составляет 700 руб.  Срок действия электронной подписи составляет 1 год и 3 месяца.

После приобретения ЭЦП можно приступать к получению процедуры по кадастровому учету. Для этого заявителю необходимо:

  • заполнить электронную форму заявления на официальном сайте Росреестра https://lk.rosreestr.ru с помощью сервиса «Подать заявление на государственный кадастровый учет»;
  • приложить  необходимые электронные документы (электронные образы документов  формата pdf) согласно требуемому списку;
  • подписать сформированное заявление и пакет обращения ЭЦП;
  • направить заявление и комплект документов в регистрирующий орган.

По итогам заявленного учетного действия  формируется выписка из ЕГРН в форме электронного документа, подписанного ЭЦП органа регистрации.

Хотелось бы обратить внимание на то, что усиленная квалифицированная электронная подпись – аналог собственноручной подписи, имеющая юридическую силу и действительна на всей территории страны. С помощью квалифицированного сертификата можно не только подписывать различные документы в электронном виде, направляемые в Росреестр, но и получать иные государственные услуги этого  ведомства, а также и некоторых других ведомств.

К примеру, обладатель усиленной ЭЦП в режиме реального времени  может совершить не только учетные, но и регистрационные действия в отношении объекта недвижимости, как то: приобретение, отчуждение, обременение объекта недвижимости и пр., а также получить интересующие его сведения из ЕГРН. Посредством ЭЦП можно подать статистическую отчетность в Федеральную службу государственной статистики (Росстат), отправить уведомление о залоге движимого имущества в Единую информационную систему Федеральной нотариальной палаты, зарегистрировать контрольно-кассовую технику, получить ИНН, заполнить анкету для переоформления паспорта, отследить санкции ГИБДД, поставить на учет автомобиль, подать заявление для поступления в вуз, заключать контракты, участвовать в торгах и много другое.

И в заключении необходимо отметить, что на сегодняшнем этапе внедрение электронных сервисов позволит улучшить качество предоставления государственных услуг, повысить их открытость и доступность.

Сервис Росреестра "Личный кабинет кадастрового инженера"

На официальном сайте Росреестра функционирует сервис "Личный кабинет кадастрового инженера", при помощи которого осуществляется информационное взаимодействие кадастрового инженера с органом регистрации прав. Кадастровый инженер является важным связующим звеном между правообладателем объекта недвижимости и органом регистрации прав.

Главная задача сервиса - сокращение ошибок кадастровых инженеров при подготовке технических и межевых планов, снижение количества отказов и приостановлений при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Сервис "Личный кабинет" позволяет кадастровому инженеру осуществлять предварительную автоматизированную проверку межевых и технических планов, актов обследования, карт-планов объектов землеустройства (документов), просматривать историю проведенных проверок и протоколы проверок в разделе "Мои задачи".
Предварительная проверка документов позволяет выявить и исправить ошибки до обращения в орган регистрации прав, что способствует повышению уровня защищенности правообладателей объектов недвижимости, а также улучшению рейтинга кадастрового инженера по результатам его профессиональной деятельности.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, прошедшие предварительную проверку посредством электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера", могут быть помещены на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав, с присвоением каждому документу уникального идентифицирующего номера (УИН).

В случае если документы помещены на временное хранение, заявитель при подаче документов для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, вправе указать в заявлении УИН данных документов, временно хранящихся в электронном хранилище, не представляя их в орган кадастрового учета. Срок хранения документов в электронном хранилище составляет не более трех месяцев.

Кроме того, при помощи "Личного кабинета" кадастровый инженер может получать информацию о результатах своей профессиональной деятельности в форме таблиц и графиков в разделе "Моя статистика".

Пользование "Личным кабинетом кадастрового инженера" производится на платной основе. Для удобства пользователей внесение оплаты организовано в разделе "Мой баланс". Порядок взимания и возврата платы установлен приказом Минэкономразвития России от 28.12.2015 № 997.

Таким образом, сервис "Личный кабинет кадастрового инженера" способствует повышению качества выполнения работ кадастровыми инженерами, сокращению ошибок и уменьшению количества отказов при внесении ими сведений в государственный реестр недвижимости.

Для того чтобы в полной мере воспользоваться всеми функциями сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" нужно иметь усиленную квалифицированную электронную подпись и подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru)

Кадастровая палата информирует о возможности получения невостребованных документов

Кадастровая палата Ульяновской области напоминает о необходимости своевременного получения документов по результатам оказания государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Документы, подготовленные по результатам оказания государственных услуг Росреестра хранятся в офисах МФЦ в течение 30 календарных дней. После истечения указанного срока невостребованные документы передаются на хранение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.

Выдача заявителю невостребованных документов может осуществляться следующими способами:

  1. Курьерской доставкой по г.Ульяновску (платная услуга, стоимость для юридических лиц - 1500 рублей, для физических- 1000 рублей);
  2. В офисе филиала по адресу: г. Ульяновск, ул. Кольцевая, 50 по графику:
    понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
    пятница - с 8.00 до 15.45
  3. В Филиале любого субъекта РФ, отличном от места хранения невостребованных документов;
  4. Направление заявления о возможности выдачи документов почтовым отправлением на почтовый адрес филиала:               432068, г. Ульяновск, ул. Кольцевая, 50.

Бланк заявления о выдаче невостребованных документов можно скачать на официальном сайте по адресу: https://kadastr.ru.

Телефон для справок:  8 (8422) 35-22-87.

Деятельность филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в сфере противодействия коррупции

В Российской Федерации особое внимание уделяется деятельности в сфере противодействия коррупции в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления, институтах гражданского общества и организациях в пределах их полномочий в соответствии с ФЗ РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет строгий контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных организаций по соблюдению требований федерального законодательства в сфере противодействия коррупции. На руководителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области (далее – Филиал) возложена персональная ответственность за деятельность в сфере противодействия коррупции в Филиале. Работа по повышению эффективности противодействия коррупции в Филиале осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции, утвержденным ФГБУ «ФКП Росреестра». С целью повышения правового сознания проводится ознакомление работников с нормативными документами по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложения дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьбу о даче взятки, а также  информирование об уголовной ответственности за получение и дачу взятки, и о мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение.

В целях пресечения коррупционных факторов, связанных с выдачей правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов с различными реквизитами, характеристиками объекта на одно и то же лицо, либо выдача указанных документов с одними и теми же реквизитами на разных лиц, копии материалов направляются в правоохранительные и надзорные органы для осуществления проверки по выявленным фактам.
Для информирования руководства Филиала о фактах противоправных действий, а также других видах нарушений российского законодательства физическими и юридическими лицами, в том числе в сфере противодействия коррупции функционирует единый «Телефон доверия»: 8-800-100-18-18.

«Телефон доверия» функционирует ежедневно, круглосуточно, без выходных и перерывов. В автоматическом режиме и оснащен системой записи поступающих обращений (функция «автоответчик).

По указанному телефону принимаются сообщения о возможных фактах нарушения работниками Филиала законов РФ, в частности:

  • злоупотребления служебным положением;
  • дачи взятки;
  • получения взятки;
  • сокрытие получения подарков;
  • иного незаконного использования специалистами своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Конфиденциальность обращения гарантируется. Время обращения не должно превышать 3 минуты. Обращаем внимание на то, что статьей 306 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.

Дальнейшее рассмотрение обращения, поступившего по «телефону доверия», осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Стоит отметить, что обращения, поступившие по «телефону доверия», не касающиеся коррупционных действий работников Филиала, анонимные обращения (без указания фамилии, имени гражданина, направившего обращение), обращения, не содержащие почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, а также обращения, аудиозапись которых не разборчива и не понятна, не регистрируются и не рассматриваются.

Межевание. Обязанность или необходимость?

Прежде чем ответить на этот вопрос, необходимо разобраться в самом понятии «межевание». Понятие «межевание» появилось от слова «межа», то есть граница (линия, рубеж) земельного участка. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установленные при межевании границы всегда можно визуально отобразить на местности. Для этого используются межевые знаки, заборы и иные виды ограждения.     Кадастровые работы по межеванию выполняются кадастровым инженером по инициативе заинтересованного лица, который заключил договор на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером, и включают в себя:

  • сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных вами документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних (смежных с вашим) земельных участков;

  • подготовку проекта межевания (или технического проекта), который должен соответствовать заданию на межевание;

  • обязательное уведомление соседей по участку (то есть лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);

  • выезд на место и определение границ участка на местности. Как правило, границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника. При этом обязательно должен быть получен акт согласования границ участка с соседями;

  • геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков;

  • точное определение площади земельного участка;

  • чертеж земельного участка со всеми его границами;

  • подготовку межевого плана.

Разобравшись с основным понятием, можно переходить к рассмотрению вопроса о том, для чего вообще нужно межевание земельных участков.    

Прежде всего, межевание необходимо при образовании земельного участка для последующего оформления прав на него, либо при совершении распорядительных действий в отношении уже принадлежащих правообладателю земельных участков. Например, в случае раздела существующего земельного участка или объединения нескольких существующих земельных участков, либо выдела земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Также, межевание необходимо при уточнении местоположения границ земельного участка в случае, если фактические границы земельного участка и его площадь не соответствуют сведениям, указанным в имеющихся у правообладателя земельно-правовых документах.

Например, у собственника индивидуального жилого дома имеются свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., а фактически площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. В этом случае, для того чтобы узаконить права на земельный участок в фактически сложившихся границах, при условии увеличения площади земельного участка не более чем на предельный минимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки муниципального образования для соответствующего вида разрешенного использования, и сохранения конфигурации земельного участка, достаточно провести межевания и обратиться с заявлением о внесении изменений в записи ЕГРН   в части площади земельного участка с приложением межевого плана земельного участка с обоснованием увеличения площади  земельного участка. При отсутствии в правилах землепользования и застройки установленных предельных минимальных размеров для определенного вида разрешенного использования в порядке уточнения местоположения границ допускается увеличение площади земельного участка не более чем на 10% от первоначальной по документам.

Потребуется межевание земельного участка, находящегося в частной собственности, и при его преобразовании путем перераспределения с землями или земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена в случаях, предусмотренных ст.39.28. Земельного кодекса Российской Федерации.

Во всех перечисленных случаях преобразование земельного участка будет считаться завершенным только после внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) записей об измененных характеристиках земельного участка на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенного межевания.   

Что касается обязательности межевания земельных участков, то Федеральный закон от 13 июля 2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", регулирующий с 1 января 2017 года отношения в сфере  государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, и  иные нормативные правовые акты не содержат положений, устанавливающих  обязанность правообладателей земельных участков провести работы по межеванию принадлежащих им земельных участков в целях внесения таких сведений в ЕГРН. Отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в связи с отсутствием межевания  не препятствует  совершению сделок с земельными участками, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При наличии зарегистрированного права на земельный участок работы по межеванию осуществляется по усмотрению правообладателя такого земельного участка.

Однако, даже при наличии зарегистрированного права на земельный участок позволит определить границы участка и зафиксировать их в ЕГРН, обеспечив тем самым себе свое собственное спокойствие.  Поскольку именно  отсутствие четких границ земельного участка является наиболее частой причиной возникновения споров между соседями, выливающихся в судебные разбирательства. Межевание в данном случае поможет положить конец разногласиям. Наличие установленных границ земельных участков послужит гарантией права собственности, сведет к минимуму возможность возникновения земельных споров с соседями, защитит от ошибок при начислении налога на землю.

В связи с этим, правообладателям земельных участков, местоположение границ которых точно не установлено, имеет смысл рассмотреть  возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров с соседями и с органами публичной власти.

Управление Росреестра по Ульяновской области напоминает о требованиях законодательства при распоряжении супругами совместной собственностью

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, если брачным договором не установлено иное.

Имущество супругов, нажитое во время брака, заключенного в установленном законом порядке, является их совместной собственностью, в том числе в случае, если в договоре о приобретении имущества в качестве титульного владельца указан только один из супругов.

Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено.

Супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности путем заключения брачного договора, который также подлежит нотариальному удостоверению. Данный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака, как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Личной собственностью каждого из супругов является имущество, полученное им во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам.
Супруг, являющийся титульным владельцем имущества, приобретенного в период брака по возмездной сделке, вправе передать это имущество в дар другому супругу. В результате произойдет изменение режима совместной собственности на индивидуальную. В такой ситуации договор дарения будет содержать элементы брачного договора, в связи с чем, он должен быть нотариально удостоверен.

Что необходимо знать собственнику о законе о «лесной амнистии»?

В августе 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (так называемый закон о «лесной амнистии»).

Закон о «лесной амнистии» направлен на устранение противоречивых сведений в части местоположения границ земельных участков, которые содержатся в двух реестрах: государственном лесном реестре, ведение которого осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным в области лесных отношений, и Едином государственном реестре недвижимости, ведение которого осуществляется Росреестром.

Причем по закону о «лесной амнистии» приоритет отдается сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Закон о «лесной амнистии» предусматривает несколько случаев, когда выявленные противоречия в двух реестрах могут быть устранены:
1. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, границы которого не установлены, права возникли до 1 января 2016 года. В тоже время на данной территории, по сведениям ЕГРН, расположен лесной земельный участок, границы которого внесены позже, чем возникли права.

Правообладатель земельного участка может обратиться в орган регистрации права с заявлением об учете изменений и необходимыми документами для уточнения границ своего земельного участка (межевой план). В данном случае пересечение границ такого земельного участка с границами лесного земельного участка не будет являться препятствием для проведения кадастрового учета. При отсутствии иных оснований для приостановления кадастрового учета, орган регистрации права вносит сведения об уточненной границе земельного участка и вносит изменения в границы лесного земельного участка. Информацию о внесении изменений в границы лесного земельного участка орган регистрации направляет в орган власти, уполномоченный в области лесных отношений.

2. В ЕГРН содержатся сведения об объекте капитального строительства, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в ЕГРН. В тоже время на данной территории, по сведениям ЕГРН, расположен лесной земельный участок, границы которого внесены позже, чем возникли права.

Правообладатель земельного участка может обратиться в орган регистрации права с заявлением о постановке на учет и регистрации права, представив с заявлением необходимые документы (межевой план).

При постановке на учет образуемого земельного участка пересечение границ данного земельного участка с границами лесного земельного участка не будет являться препятствием для осуществления кадастрового учета. При отсутствии иных оснований для приостановления кадастрового учета, орган регистрации права осуществляет постановку на учет и регистрацию права на земельной участок и вносит изменения в границы лесного земельного участка. Информацию о внесении изменений в границы лесного земельного участка орган регистрации направляет в орган власти, уполномоченный в области лесных отношений.

3. В ЕГРН содержатся сведения о границах как земельного участка, так и о границах лесного земельного участка. Причем права на земельный участок зарегистрированы в ЕГРН до 1 января 2016 года. Пересечение границ земельных участков свидетельствует о наличие реестровой ошибки. В данном случае, ошибка исправляется органом регистрации прав самостоятельно в соответствии с законом о регистрации недвижимости (218-ФЗ от 13.07.2015).

Пересечение границ земельных участков в соответствии с законом о государственной регистрации недвижимости является основанием для приостановления кадастрового учета и регистрации прав. И зачастую, решение таких проблемных вопросов ранее возможно было только в судебном порядке.
Закон о «лесной амнистии» позволяет осуществлять учетно-регистрационные действия, устранять выявленные противоречия в досудебном порядке.

КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА РЕКОМЕНДУЕТ ГРАЖДАНАМ ИСПОЛЬЗОВАТЬ СЕРВИС «ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ» НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ РОСРЕЕСТРА

Кадастровая палата по Ульяновской области напоминает, с 2018 года электронные услуги Росреестра, в том числе подача запросов и заявлений в электронном виде, доступны гражданам посредством использования сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru).

При открытии сервиса «Личный кабинет» на сайте Росреестра в разделе «Услуги и сервисы» правообладателю открыта возможность обращения в орган регистрации прав с интересующим его видом заявления на осуществление государственного кадастрового учета и/или регистрационных действий в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости, либо с запросом сведений ЕГРН.

Кроме того, пользователь электронного сервиса «Личный кабинет» в on-line режиме получает актуальную информацию о принадлежащих ему объектах недвижимого имущества, их характеристиках с учетом всех произведенных изменений в сведениях. Указанная информация доступна в разделе «Мои объекты» сервиса в отношении всех объектов недвижимости, принадлежащих правообладателю-пользователю сервиса и находящихся в любом регионе Российской Федерации.

Дополнительно в сервисе реализована возможность проверки сведений об объекте недвижимости, содержащихся в «Личном кабинете» на сайте Росреестра с аналогичными данными других электронных ресурсов, к примеру, со сведениями о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащимися в «Личном кабинете налогоплательщика» на сайте Федеральной налоговой службы.

Для открытия сервиса «Личный кабинет» пользователю сайта Росреестра понадобятся логин и пароль, используемые на портале госуслуг Российской Федерации (при наличии на портале gosuslugi.ru профиля гражданина), т.к. на территории Российской Федерации используется единая система идентификации и аутентификации для получения доступа к государственным услугам в электронном виде.

Если гражданин ранее не был зарегистрирован на портале госуслуг РФ, то необходимым условием является наличие личной электронной цифровой подписи. Получить подпись можно в Удостоверяющем центре Федеральной кадастровой палаты (uc.kadastr.ru), либо в любом аккредитованном Удостоверяющем центре, список которых представлен на сайте Росреестра. Обладатель электронной подписи в он-лайн режиме может получать государственные услуги на сайтах: портал Росреестра; портал Госуслуг; ФНС, ФТС России; ФССП, ГАС «Правосудие», Портал ФСС и др.

Перечень обязательных требований законодательства Российской Федерации, выполнение которых является предметом проверок соблюдения земельного законодательства
Меры, применяемые к нарушителям земельного законодательства

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы, обладатели сервитутов, арендаторы земельных участков), обязаны:

  • использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
  • осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
  • своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
  • своевременно производить платежи за землю;
  • соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
  • выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:

  1. требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;
  2. требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;
  3. требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
  4. требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;
  5. требований земельного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
  6. требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
  7. требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Согласно статье 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) Росреестр и его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями КоАП:

  • Статья 7.1 КоАП – в части самовольного занятия земельного участка или использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю - влечет наложение административного штрафа, если определена кадастровая стоимость земельного участка: граждане в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 руб; должностные лица - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 руб;  юридические лица - от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка: граждане в размере от 5 000 - 10 000 руб; должностные лица - от 20 000 - 50 000 руб; юридические лица - от 100 000 - 200 000 руб.
  • Статья 7.34 КоАП - использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность - влечет наложение административного штрафа в размере от 20 000 до 100 000 руб.
  • Часть 1 статьи 8.8 КоАП - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 000 руб; на должностных лиц - от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 руб; на юридических лиц - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 10 000 до 20 000 руб; на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 руб; на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 руб.
  • Часть 3 статьи 8.8 КоАП - неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 руб; на должностных лиц - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 000 руб; на юридических лиц - от 3 до 5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 000 руб, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 20 000 до 50 000 руб; на должностных лиц - от 50 000 до 100 000 руб; на юридических лиц - от 400 000 до 700 000 руб.
  • Часть 4 статьи 8.8 КоАП - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 000 до 50 000 руб; на должностных лиц - от 100 000 до 200 000 руб; на юридических лиц - от 200 000 до 400 000 руб.

В целях устранения правонарушений Росреестром (его территориальными органами) выносятся обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства, с указанием сроков их устранения, исполнение которых впоследствии, контролируется.

Особо охраняемые природные территории в ЕГРН

Одной из важнейших задач органов государственной власти в сфере культуры является государственная охрана природных территорий. При этом одним из необходимых условий сохранения природных комплексов является наличие сведений о границах особо охраняемых территорий в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты. Эти объекты имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Они изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для них установлен режим особой охраны. К ООПТ, в частности, относятся заповедники, национальные парки, памятники природы.

С учетом особенностей режима ООПТ различаются следующие категории указанных территорий:

  1. государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;
  2. национальные парки;
  3. природные парки;
  4. государственные природные заказники;
  5. памятники природы;
  6. дендрологические парки и ботанические сады.

Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории ООПТ регионального и местного значения. ООПТ могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 32 закона «О государственной регистрации недвижимости» (№ 218-ФЗ) органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в Росреестр документы для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений об установлении или изменении границ ООПТ.

На сегодняшний день в ЕГРН содержатся сведения о 112 ООПТ, что составляет около 70% от общего количества ООПТ, расположенных на территории региона.

Отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.

В частности, на таких территориях могут быть образованы земельные участки, созданы объекты капитального строительства, а также может вестись хозяйственная деятельность, наносящая урон окружающей среде.
Кроме того появление соответствующей информации в кадастре с установлением границ этих территорий — гарантия соблюдения установленного правового режима на объектах природно-заповедного фонда, составляющих природное богатство нашего региона.

Любой гражданин может узнать входит ли его земельный участок в границы ООПТ или в границы какой-либо зоны с особыми условиями использования территории с помощью общедоступного сервиса «Публичная кадастровая карта Росреестра» на сайте Росреестра (http://www.rosreestr.ru). Для этого нужно набрать кадастровый номер вашего земельного участка и узнать в какую охранную зону или территорию попадает участок, предварительно выбрав слой «зоны с особыми условиями использования территории», после чего отображаются все границы внесенные в ЕГРН.

Следует помнить, что сведения публичной кадастровой карты не могут быть использованы в качестве официального документа – они служат только в качестве справочной информации!

Вопросы ведения государственного фонда данных
Как создавался государственный фонд данных?

История создания государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, уходит в дореволюционную Россию. Предшественник государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, представляя собой архив, возник во второй половине XVIII века, как крупнейшее учреждение, хранящее документацию по межеванию земель. Один из наиболее крупных и тщательно оберегаемых архивов дореволюционной России является собрание документов, фиксировавших состояние помещичьего землевладения Российской империи на протяжении полутора столетий. Создание такого архива было результатом складывания в России в XVIII веке особого комплекса документов межевых учреждений, создаваемых для проведения повсеместного межевания, основанного на инструментальной съемке земельных владений. Было принято решение хранить документы по межеванию в межевых архивах, которые предполагалось учредить в каждой губернии. Для дворянства и государственного аппарата царской России «Межевой архив» имел исключительно важное значение. Главной функцией его было документальное обеспечение права частной собственности на землю как основы существующего в России государственного строя. Поэтому к документам архива часто обращались землевладельцы. К началу XIX века Межевой архив являлся одним из крупнейших в стране хранилищ документов и постоянно пополнялся, ценную информацию из его документации стали черпать исследователи. В настоящее время подобный архив имеет наименование – Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Источником формирования государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФД) является землеустроительная документация, геодезическая и картографическая продукция, которая изготавливается при проведении землеустройства. Пополняется ГФД за счет того, что лица, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передать экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в ГФД. Это установлено Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». Землеустроительная документация, включенная в ГФД, является федеральной собственностью и не подлежит приватизации.

Какие материалы содержатся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства?

Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» установлены виды землеустроительной документации, на основе которой формируется ГФД. К материалам ГФД относятся: материалы геодезических и картографических работ; материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий; материалы оценки качества земель; материалы инвентаризации земель; материалы по описанию местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты рекультивации нарушенных земель; материалы государственного мониторинга земель и другие. Значительная часть материалов фонда данных землеустройства создана в  70- е – 90 -е годы прошлого столетия. Также в ГФД содержатся землеустроительные дела по межеванию земельных участков, которые были подготовлены с момента принятия в 2001 году Закона о землеустройстве и до 2009 года, а именно до установления новых требований к документам о межевании земельных участков (до вступления в силу приказа Министерства экономического развития РФ от 24.11 2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»).

Кто может воспользоваться материалами государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, и какие для этого документы должен представить заявитель?

Любое заинтересованное лицо может в заявительной форме запросить землеустроительную документацию на земельный участок или иную документацию, если таковые носят открытый общедоступный характер и имеются в ГФД. То есть, за материалами ГФД могут обратиться физические лица, юридические лица, организации или кадастровые инженеры, выполняющие работы по межеванию земельных участков и (или) по описанию местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий. Поступают запросы о предоставлении копий землеустроительной документации из судов и правоохранительных органов, а также органов государственной власти и местного самоуправления. Для получения материалов ГФД, носящих открытый общедоступный характер, необходимо обращаться лично или по почте в Управление Росреестра по Ульяновской  области или в его территориальные отделы, расположенные в муниципальных районах. При личном обращении предоставляется заявление установленной формы, а также документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя (в случае если действуют по доверенности – доверенность). При обращении по почте заинтересованные лица представляют только заявление. В заявлении должен быть указан адрес получателя копий материалов ГФД. С формой заявления о предоставлении в пользование материалов ГФД и порядком его заполнения, с перечнем необходимых документов заявители могут ознакомиться на интернет-сайте Управления Росреестра по Ульяновской области - https://rosreestr.ru.  Также заявление можно заполнить на приеме у специалиста.

Каковы условия предоставления материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства?

Предоставление материалов ГФД осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.11.2006  № 376. Оригиналы материалов ГФД предоставляются заинтересованным лицам без права их выноса из помещений ГФД. Заинтересованное лицо не может запросить за один раз более десяти единиц хранения - документов, имеющих инвентарный номер (планшет, карта, землеустроительное дело и т.д.). В течение рабочего дня время работы с оригиналами материалов ГФД не ограничивается. Выписки и выкопировки из материалов ГФД производятся пользователями самостоятельно. В настоящее время большое распространение получило использование заявителями цифровых фотоаппаратов. При необходимости выписки или выкопировки из материалов ГФД подтверждаются подписью должностного лица и печатью Управления Росреестра по Ульяновской области. В случае обращения за материалами ГФД по почте, предоставляются только копии таких материалов.

В какой срок предоставляются материалы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, и взимается ли плата?

Запрашиваемые материалы ГФД или мотивированный отказ в их предоставлении подготавливаются для предоставления заинтересованным лицам в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия заявления. В случае обращения за материалами ГФД по почте предоставление копий материалов ГФД или мотивированный отказ в их предоставлении производится в течение 15 дней со дня получения заявления. Немаловажное значение имеет тот факт, что материалы ГФД предоставляются всем заинтересованным лицам бесплатно.

Где можно получить материалы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства и информацию о порядке их предоставления?

В Управлении Росреестра по Ульяновской области прием заявлений и выдача материалов ГФД, в том числе материалов межевания земельных участков, расположенных в г. Ульяновске, для самостоятельной работы производится по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Московское шоссе 31, каб. 104. По почте заявление можно направить на адрес: 432008, г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, 31. Материалы ГФД в других районах и городах Ульяновской области выдаются специалистами территориальных отделов Управления Росреестра по Ульяновской области. Сведения о местонахождении, графике работы территориальных отделов, справочные телефоны размещены на интернет- сайте Управления Росреестра по Ульяновской области https://rosreestr.ru. Для получения информации о порядке предоставления материалов ГФД можно обратиться в Управление Росреестра по Ульяновской области лично, по телефону, по почте, через интернет-сайт.

Сертификат электронной подписи можно получить с помощью выездного обслуживания или визита к нотариусу

Удостоверяющий центр Федеральной кадастровой палаты Росреестра упростил процедуру получения сертификата электронной подписи. Теперь заказчик может выбрать подходящий для него способ подтверждения личности: как в офисе удостоверяющего центра, так и с помощью выездного обслуживания или у нотариуса.

При выездном обслуживании процедура подтверждения личности проводится по адресу, указанному заказчиком. В случае получения услуги в нотариальной конторе нотариус проводит сверку документов и направляет в удостоверяющий центр заключение о подтверждении личности.

Как правило, заказчиками услуг удостоверяющего центра Федеральной кадастровой палаты выступают кадастровые инженеры, арбитражные управляющие, судьи, субъекты, запрашивающие сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или имеющие право получать сведения из ЕГРН на безвозмездной основе в соответствии с 218-ФЗ. Во втором квартале этого года к ним присоединились индивидуальные предприниматели. Кроме того, граждане получили возможность воспользоваться услугами удостоверяющего центра по экстерриториальному принципу.

Усиленная квалифицированная электронная подпись – аналог собственноручной подписи, имеющий юридическую силу и действительный на всей территории страны.
С помощью квалифицированного сертификата можно не только подписывать различные документы в электронном виде, но и воспользоваться электронными услугами:

  • Портала Росреестра;
  • Портала государственных и муниципальных услуг;
  • Портала Росимущество;
  • Портала Рособрнадзора;
  • Портала Росфинмониторинга;
  • Портала ФНС;
  • Портала ФСС;
  • ФГИС «Росаккредитация»;
  • ФССП. Исполнительное производство;
  • ФТС России;
  • ГИС ЖКХ;
  • ООС 223-ФЗ;
  • ГАС «Правосудие»;
  • ГИС «Энергоэффективность»;
  • ЕГАИС учета древесины и сделок с ней;
  • ИС «Мой арбитр».

К примеру, можно получить онлайн следующие услуги: поставить объект на кадастровый учет, зарегистрировать права собственности на него, получить сведения из Единого государственного реестра недвижимости, отследить санкции ГИБДД, поставить автомобиль на учет, оформить анкету для получения паспорта, получить ИНН, подать заявление для поступления в вуз, подать в налоговый орган заявление, а также документы для открытия юридического лица или ИП, заключать контракты, участвовать в торгах и много другое.

За 1 полугодие 2018 года Кадастровая палата по Ульяновской области осуществила выпуск более 320 сертификатов электронной подписи. Количество заявок на приобретение сертификата электронной подписи по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось в три раза.

Более подробную информацию по вопросам получения электронной подписи, а также по поводу выездного обслуживания можно получить на сайте https://uc.kadastr.ru или по телефону:  8 (8422) 35-22-87.

Порядок предоставления копий правоустанавливающих документов и выдачи выписки о содержании правоустанавливающих документов

Правообладатели объектов недвижимости, утерявшие свои правоустанавливающие документы, могут обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области за получением копии правоустанавливающего документа. Однако получить можно копии не всех договоров, а только тех, которые совершены в простой письменной форме. За предоставлением копий нотариальных договоров правообладателям необходимо обращаться к нотариусу.

В случае утраты иных документов (нотариально заверенных договоров, актов органов государственной власти, являющихся правоустанавливающими документами и т.д.) правообладатели могут обратиться за предоставлением выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о содержании правоустанавливающего документа.

Предоставление сведений в виде копии договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, а также выписки о содержании правоустанавливающего документа в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» предоставляются только ограниченному кругу лиц, а именно:

  • правообладателям или их законным представителям (родителям несовершеннолетних детей, опекунам); физическим и юридическим лицам, имеющим нотариально удостоверенную доверенность от правообладателя или его законного представителя;
  • лицам, имеющим право на наследование недвижимого имущества правообладателя по завещанию или по закону;
  • залогодержателю в отношении объектов недвижимости, которые находятся у него в залоге или права на которые предоставлены ему в залог.

Запросить копии документа или выписку о содержании правоустанавливающего документа вышеуказанные лица могут обратившись в любой из офисов многофункциональных центров Областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области».

Также можно подать запрос в электронной форме на сайте Росреестра  https://rosreestr.ru/site/ (в данном случае запрос заверяется электронно-цифровой подписью заявителя) или направить по почте (в этом случае подпись заявителя в запросе должна быть заверена нотариусом). Следует отметить, что на основании одного запроса о предоставлении копии договора или выписки из ЕГРН выдается только один документ.
Сведения, содержащиеся в ЕГРН,  предоставляются за плату. Размер платы, порядок её взимания и возврата установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.05.2016г. № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".

Размер платы за предоставление сведений из ЕГРН за получение копии договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, содержащегося в реестровом деле, в виде бумажного документа составляет для физического лица 300 рублей за 1 единицу, для юридического лица  950 рублей;  в виде электронного документа –для физического лица 150 рублей, для юридического лица - 400 рублей.

Плата за предоставление выписки о содержании  правоустанавливающего документа составляет для физического лица 600 рублей за 1 единицу, для юридического лица  1700 рублей; в виде электронного документа – для физического лица составляет 400 рублей, для юридического лица - 800 рублей.

Поступивший запрос о предоставлении копии документа или выписки о содержании  правоустанавливающего документа рассматривается Управлением в срок не более 3 рабочих дней со дня получения запроса.

Что такое государственный земельный надзор?

Управление Росреестра по Ульяновской области, действуя от имени государства, осуществляет надзор за соблюдением землепользователями общеобязательных требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению, о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность, требований, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства. С 01.01.2015 Росреестр также осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления требований земельного законодательства при использовании земельных участков и соблюдение требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности. Госземнадзор осуществляется в форме проверок: плановых или внеплановых. А также с 01.01.2015 Росреестру расширили полномочия в части проведения административного обследования. Данные мероприятия проводятся без взаимодействия с правообладателями земельных участков, путем осмотра территории, анализа архивных сведений, государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалов дистанционного зондирования, т.е. космических съемок и иных доступных государственным инспекторам сведений, баз данных (сведения из публичной кадастровой карты и Единого госреестра прав на недвижимое имущество, государственного кадастра недвижимости).

Какие типичные нарушения выявляются при осуществлении государственного земельного надзора? Наиболее распространенным правонарушением является самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок, размещение объектов за установленными границами земельных участков, а также использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Первые два случая являются повсеместными нарушениями и, в общем-то, ясны исходя из сути своей формулировки. Для ясности живой пример. Живут два гражданина на смежных земельных участках. То есть являются соседями друг другу. Начал один гражданин устанавливать забор и по каким-то известным только ему причинам установил забор на два метра дальше в сторону своего соседа. Мы также выйдем на проверку установим, что действительно гражданин захватил часть земельного участка, который ему не принадлежит. Эти действия, а именно самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок будут квалифицироваться по статье 7.1 Кодекса об административных правонарушений. Нарушитель будет оштрафован. Третье распространённое нарушение – это использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Обязанности собственников и пользователей земельных участков по использованию этих участков закреплена 42 статьей Земельного кодекса. К ним относятся такие обязанности, как: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. При этом такое использование не должно наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; - своевременно приступать к использованию земельных участков; - не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий и другие. В случае если нами, как надзорным органом, выявляется несоблюдение обязанностей по использованию земельных участков согласно разрешенному использованию к нарушителям применяются меры административного характера. Например, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае квалифицируется по статье 8.8. Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации. В качестве примера для ясности, можно рассмотреть сельскохозяйственные земли. Очень часто встречается, когда сельскохозяйственные земли не используются, заросли бурьяном или, что еще хуже, уже целым лесом. Такое поведение владельца земельного участка не только не соответствует действующему законодательству, но и вредит почве и экологии в целом. Или такой пример, стало также встречаться все чаще – это использование сельскохозяйственных земель для разработки карьеров по добыче полезных ископаемых: песка или известняка. Наложение административного штрафа по рассматриваемой статье или иной другой статье ни в коем случае не снимает с нарушителя обязанностей возложенных законодательством. Мы про них не забудем. Через некоторое время мы вполне законно придет к нему на земельный участок, и проверим, устранил ли он нарушение или нет. Если нет, то воздействия административного характера будут еще жестче. Какие штрафные санкции предусмотрены за совершение нарушений земельного законодательства? В первую очередь необходимо обратить внимание, что с 20.04.2015 штрафные санкции значительно увеличились. Теперь они рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, при использовании которого допускаются нарушения. Например, в случае выявления нарушения, выражающегося в самовольном занятии земельного участка, о чем было рассказано ранее, минимальный штраф для граждан увеличился с 500 рублей (как было ранее) до 5000 рублей, для юридических лиц минимальный порог штрафных санкций увеличился до 100 000 рублей с прежних 10 000 рублей.

Для справки: Размеры штрафов по ст. 7.1 КоАП РФ (самозахват).

Граждане

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

5 000 – 10 000 руб.

Должностные лица

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

20 000 – 50 000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

2%-3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

100 000 – 200 000 руб.

По фактам нецелевого использования земельного участка также штраф зависит от кадастровой стоимости, но минимальный порог для граждан составляет 10 000 рублей вместо 1 000 рублей (как было ранее), юридические лица – минимально 100 000 рублей вместо 10 000 рублей.

Для справки: Размеры штрафов по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (нецелевое)

Граждане

0,5%-1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

10 000 – 20 000 руб.

Должностные лица

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

20 000 – 50 000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предпринима

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

100 000 – 200 000 руб.

В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества минимальный штраф для граждан составит 20 000 рублей, для юридических лиц – 400 000 рублей.

Для справки: Размеры штрафов по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование)

Граждане

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

20 000 – 50 000 руб.

Должностные лица

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

50 000 – 100 000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

3%-5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 000 руб.

или
(если кадастровая стоимость не определена)

400 000 – 700 000 руб.

После выявления нарушений, выдается предписание об устранении данного правонарушения. Если предписание об устранении правонарушений не выполняется, то накладывается штраф еще и за это.

Ответственность за это нарушение предусмотрена ст.19.5 КоАП РФ. Протоколы, составленные по ст. 19.5 КоАП РФ рассматриваются мировым судом.

Как уже говорилось ранее, если Вы не уверены, имеется ли нет ли у Вас «самозахвата» чужой земли, то лучше заранее, до приезда к вам инспектора госземнадзора, проверить соответствие границ вашего земельного участка.

Так же стоит отметить, что полномочия по привлечению к административной ответственности по факту неиспользования земель сельскохозяйственного назначения переданы Россельхознадзору.

Создание и использование сетей дифференциальных геодезических станций

Управление Росреестра по Ульяновской области сообщает, что для обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, а также повышения точности результатов указанных работ физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе организовывать создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций (далее - СДГС), а также одиночных базовых станций (далее - БС), информация с которых используется широким кругом потребителей при выполнении ими геодезических работ в различных сферах деятельности.

Данная деятельность регулируется Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. №431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон 431-ФЗ).

При этом, несмотря на очевидные преимущества использования координатной информации, полученной с использованием сетей СДГС и БС, необходимо учитывать несколько существенных условий.
Во-первых, вышеуказанные станции должны быть официально зарегистрированы, а именно использование сетей допускается после передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных (далее - ФФПД). Во-вторых, такие сети должны быть созданы в установленном порядке и уполномоченными лицами.

Так, с 1 января 2017 года после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 г. № 1099 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности" создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей СДГС, вправе осуществлять физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности.
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату на выполнение геодезических и картографических работ, являются, в том числе, соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам, установленных частью 4 статьи 5 Закона 431-ФЗ. Следовательно, в случае допущения нарушений при создании СДГС (например: отсутствие технического проекта, технического отчета) лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Лица, выполняющие работы по созданию СДГС с 1 января 2017 г. без наличия лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.1.КоАП - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Необходимо учитывать, что использование субъектами геодезической и картографической деятельности при проведении соответствующих работ сетей СДГС, БС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД, является нарушением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам.

Анализ судебной практики за 2017 и I полугодие 2018 года

Как показывает практика,  физические лица часто сталкиваются с вопросами в сфере государственной регистрации права на объекты недвижимости и государственного кадастрового учета.

Право собственности на объект недвижимости возникает с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Нужно отметить, что если заявителем представлены документы, имеющие недостатки, то государственный регистратор приостанавливает регистрацию. В случаях, когда заявитель не соглашается с решением государственного регистратора о приостановлении регистрационных действий он вправе его обжаловать его в судебном порядке.
Вместе с тем, для определенной категории дел действующим законодательством установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, и обращение в суд возможно только после его соблюдения.

Так, Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» дополнен статьей 26.1, регулирующей порядок обжалования  отдельных категорий решений о приостановлении государственного регистратора в досудебном порядке. Установлено, что в досудебном порядке обжалуются решения государственного регистратора о приостановлении кадастрового учета и  единой процедуры только в части осуществления кадастрового учета.

Под единой процедурой понимается одновременное проведение учетного и регистрационного действия: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Например: постановка на кадастровый учет вновь возведенного жилого дома и государственная регистрация права собственности на него.

На территории Ульяновской области при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области) функционирует апелляционная комиссия,  которая наделена полномочиям по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении в досудебном порядке.

Таким образом, в некоторых случаях при необходимости обжалования приостановления государственного регистратора перед обращением в суд должно быть подано заявление в апелляционную комиссию,  тогда как  на территории Ульяновской области сложилась судебная практика в соответствии с которой, лица обращаются в суд с обжалованием решений государственного регистратора без соблюдения установленного законом досудебного порядка, что влечет за собой возвращение судом искового заявления истцу согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации.

Законодательно закреплен перечень лиц, имеющих право на обжалование решения о приостановлении государственного регистратора. Таковыми являются заявитель или его законный представитель, а также кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, либо юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший указанные документы.

Для обжалования решения о приостановлении указанным лицам необходимо в течение тридцати дней с даты принятия такого решения государственным регистратором представить в апелляционную комиссию соответствующе заявление.

Заявление представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в письменной форме при личном обращении, посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В состав комиссии входят представители Управления Росреестра по Ульяновской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области и представители саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. 

Местонахождение комиссии: 432008, Ульяновская область, г.Ульяновск, Московское шоссе, д.31; адрес электронной почты: droeu@r73.rosreestr.ru; телефон для справок: 8 (8422) 67-65-33.

Необходимо обратить внимание в случае, если  апелляционной комиссией заявление отклонено,  к административному исковому заявлению, поданному в суд с целью обжалования решения о приостановлении, прилагаются документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Снятие с учета земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 1 марта 2008г., при отсутствии в ЕГРН информации о правах (ограничении права) на такой земельный участок

Земельные участки, учтенные до 1 марта 2008 года в установленном порядке (ранее учтенные земельные участки), будут сниматься с государственного кадастрового учета в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений об их правообладателях. Это регламентировано частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Порядок действий органа регистрации прав в отношении таких земельных участков установлен пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943.

Прежде чем снять с кадастрового учета ранее учтенный земельный участок орган регистрации прав выявляет:

  • наличие в ЕГРН сведений об исходном земельном участке, то есть из какого земельного участка образован ранее учтенный земельный участок;
  • сведения об объектах недвижимости, расположенных на ранее учтенных земельных участках;
  • сведения о правообладателях исходного земельного участка или объекта недвижимости, расположенного на ранее учтенном земельном участке. В случае выявления сведений о правообладателе и его адресе, орган регистрации прав направляет такому правообладателю уведомление о том, что необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок, на который не зарегистрированы права и представить вместе с заявлением правоустанавливающие документы, необходимые для государственной регистрации права на земельный участок.

Лица, получившие такие уведомления, должны решить регистрировать ли свои права на ранее учтенные земельные участки и в течение 6 месяцев со дня получения уведомления, представить в орган регистрации прав необходимые для государственной регистрации права документы.

Заявление и необходимые для государственной регистрации права документы можно подать через МФЦ, направить в Росреестр по почте. Кроме того, можно воспользоваться электронным сервисом на официальном сайте Росреестра или возможностями «Личного кабинета правообладателя».

Если в течение 6 месяцев в орган регистрации прав не поступят документы для государственной регистрации права на ранее учтенные земельные участки, такие земельные участки снимаются с кадастрового учета.
Встречаются и такие случаи, когда в ЕГРН отсутствуют сведения об исходных земельных участках или на ранее учтенных земельных участках отсутствуют объекты недвижимости.

В таких случаях орган регистрации прав направляет в орган государственной власти или орган местного самоуправления запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении ранее учтенных земельных участков и оснований для разграничения права собственности на такие земельные участки. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на ранее учтенный земельный участок или отсутствии правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса ранее учтенный земельный участок снимается с учета и сведениям о нем присваивается статус "архивный".

Таким образом, указанные ранее учтенные земельные участки, в отношении которых отсутствуют сведения о правообладателях, снимаются с учета без заявления о снятии с учета.

В Росреестре проводится фотоконкурс «Моя земля, моя Россия»

В рамках мероприятий, приуроченных к 10-летию Росреестра и 20-летию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Росреестр проводит фотоконкурс «Моя земля, моя Россия».

Конкурс проводится среди сотрудников Росреестра и его подведомственных организаций.

Фотоконкурс «Моя земля, моя Россия» – авторский взгляд на архитектуру, природное богатство и культурное наследие России через искусство фотографии.
Номинации фотоконкурса:

  • ГОРОДА РОССИИ (архитектура, улицы, скверы);
  • ПЕЙЗАЖ (многообразие природы нашей страны);
  • КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ (памятники истории и культуры народов России).

В рамках первого этапа фотоконкурса (6 июля - 25 сентября 2018 года) предусмотрено открытое («народное») онлайн-голосование.
В связи с этим, Управление Росреестра по Ульяновской области приглашает Вас в течение указанного периода принять участие в голосовании представленных фотографий.
Проголосовать можно на специальной странице официального сайта Росреестра в сети Интернет https://photo.kadastr.ru/.

О рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости комиссией, созданной при Управлении Росреестра по Ульяновской области

С 1 января 2018 года на территории Ульяновской области расчет налога на имущество физических лиц, а также юридических лиц в отношении объектов недвижимости административно-делового и торгового назначения, жилых домов (помещений), не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств, осуществляется, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Ранее физические лица оплачивали имущественный налог, исходя из инвентаризационной, а юридические исходя - остаточной стоимостей, за исключением лиц, освобожденных от уплаты налога. Естественно, к налогообложению будут привлечены и те физические лица -  собственники объектов, по которым налоги ранее не рассчитывались из-за отсутствия инвентаризационной стоимости (садовые и дачные дома, квартиры, гаражи, объекты незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в «упрощенном» порядке без проведения технической инвентаризации и т.д.).

Что же из себя представляет кадастровая стоимость?

Это стоимость объекта недвижимости, установленная в процессе государственной кадастровой оценки, определённая методами массовой оценки и максимально приближенная к рыночной стоимости такого объекта недвижимости. Однако, исходя из массового характера оценочных работ, особенностей их проведения и методик, используемых оценщиками в своей деятельности, кадастровая стоимость объекта недвижимости по отношению к его рыночной стоимости может быть  существенно занижена или завешена.

В этой связи, Законодательством РФ предусмотрена возможность оспаривания кадастровой стоимости. В большинстве случаев эта процедура позволяет снизить налоговое бремя и более эффективно использовать имущество.
Пересмотр кадастровой стоимости осуществляется как в судебном, так и комиссионном порядке (досудебном). При этом, если физические лица имеют право обращения с заявлением об оспаривании по выбору – либо в суд, либо в комиссию, то юридические лица в обязательном порядке должны пройти досудебную процедуру оспаривания. В судебном порядке, юридическими лицами, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный  срок  (1 месяц с даты поступления заявления).
Хотелось бы обратить внимание на некоторые моменты порядка досудебного оспаривания.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии являются:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Документом, на основании которого устанавливается кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, является отчет об оценке, к которому Законодательством РФ предъявляются достаточно серьезные требования, это и Закон об оценочной деятельности, и Федеральные стандарты оценки и различные методики. Именно поэтому, необходимо обратить должное внимание на выбор оценщика, который будет готовить отчет, его квалификацию, отзывы о его работе, количество и качество подготовленных документов. Указанный отчет должен быть представлен в Комиссию, как в бумажном, так и в электронном виде.

Кроме того, к заявлению об оспаривании кадастровой стоимости в обязательном порядке должны прилагаться: выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости и нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости.

В случае подачи в Комиссию заявления по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, вместо отчета об оценке представляются документы, подтверждающие такую недостоверность.

Необходимо обратить внимание, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению в комиссии не принимается.

На территории Ульяновской области Комиссия по оспариванию кадастровой стоимости создана при Управлении Росреестра по Ульяновской области, а заявление можно подать по адресу: г.Ульяновск, ул.К.Маркса,29, Московское шоссе,31 на имя председателя Комиссии –Петуховой О.И.

О необходимости заключения новых договоров аренды на земельные участки, образуемые в результате раздела, а также в счет выдела долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок

Согласно п.4 ст.11.2. Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ)  образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях, прямо предусмотренных данной нормой.

Необходимость представления письменного согласия третьих лиц на образование объекта недвижимости, если такое согласие является обязательным в соответствии с федеральным законом, также предусмотрено п.2 ч.11 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

В связи с этим, при наличии зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН)  договора аренды исходного земельного участка осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок, образуемый в результате раздела или в счет выдела долей в праве общей долевой собственности на  исходный земельный участок (в том числе земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения) возможно только при условии представления в орган регистрации письменного согласия арендатора исходного земельного участка.

Учитывая то, что в данном случае в отношении вновь образованного земельного участка осуществляется одновременно государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, то есть единое учетно-регистрационное действие, согласие арендатора подлежит помещению в состав межевого плана земельного участка, а применительно к земельным участкам сельскохозяйственного назначения – и в состав проекта межевания земельного участка.

В соответствии с п.4 ст.11.8. ЗК РФ в случае образования земельного участка  из земельного участка, переданного в аренду, арендатор исходного земельного участка имеет право на заключение с ним договора аренды образуемого и  исходного земельного участка на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Таким образом,  ЗК РФ не предусматривает возможности  переноса записи о государственной регистрации договора аренды исходного земельного участка на вновь образованные земельные участки. В связи с этим, сторонам договора аренды, заключенного в отношении исходного земельного участка, в том числе земельного участка сельскохозяйственного назначения, необходимо заключить новые договоры аренды как на исходный земельный участок с указанием его актуальных характеристик земельного участка, в том числе площади земельного участка, так и на земельные участки, образуемые в результате раздела или в счет выдела долей в праве общей долевой собственности.

Согласно ч.1 ст.51 Закона о регистрации, с заявлениями о государственной     регистрации новых договоров аренды может обратиться одна из сторон договора аренды.

Есть вопросы по услугам Росреестра – обращайтесь в Ведомственный центр телефонного обслуживания

Процесс оформления прав на недвижимость всегда вызывает у граждан немало вопросов. Записаться на личный прием – не всегда бывает удобно по времени, а в офисах МФЦ не на все вопросы, связанные с регистрацией недвижимости, можно получить профессиональные ответы. Куда обратиться за их решением?

Для помощи гражданам в 2012 году была создана единая телефонная справочная служба – Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО). Он предназначен для оперативного предоставления справочной информации и консультаций по вопросам кадастрового учета и регистрации прав.

Специалисты ВЦТО предоставляют справочную информацию об адресах и режиме работы филиалов Кадастровой палаты и территориальных органов Росреестра по любому субъекту Российской Федерации, консультируют по пакету необходимых документов, порядку их подготовки и подачи, помогают оформить заявку на получение государственных услуг в электронном виде через официальный сайт Росреестра или же предварительно записаться на прием. Обратившись в ВЦТО, заявитель может узнать, готовы ли документы по его заявлению или запросу на предоставление государственной услуги Росреестра, а в случае необходимости пожаловаться на качество предоставления услуг Росреестра.

Современные технологии, которыми оснащен центр, гарантируют прием и регистрацию всех звонков и оперативный поиск нужной информации независимо от региона проживания обратившегося заявителя. Если в момент обращения специалист не располагает ответом, то такой вопрос направляется на дополнительную обработку и ответ на него будет предоставлен в течение 3-5 дней любым удобным для заявителя способом (по телефону, почтовым отправлением, по электронной почте).

Для удобства заявителей ВЦТО Росреестра работает в круглосуточном режиме, звонок по всей России бесплатный. Задать интересующий вопрос по услугам Росреестра можно по единому многоканальному телефону 8-800-100-34-34.

Кадастровый учет введенного в эксплуатацию объекта без участия правообладателя

Вступивший с 01.01.2017г. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) установил обязанность для органов, уполномоченных на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого решения направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете в отношении соответствующего объекта недвижимости. Вместе с заявлением должно быть представлено разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с приложенным к нему и являющимся его неотъемлемой частью техническим планом. Таким образом, проведение государственного кадастрового учета возможно без участия правообладателя объекта недвижимости либо правообладателя земельного участка, на котором такой объект недвижимости расположен.

Данный порядок взаимодействия органа регистрации прав и органа местного самоуправления способствует экономии времени правообладателей и застройщиков, так как отсутствует необходимость самостоятельного обращения в орган регистрации прав; минимизации бюрократических «проволочек» при осуществлении государственных функций (осуществление учетно-регистрационных действий одним лицом в отсутствии заявителя) и своевременному внесению сведений о вновь возводимых и реконструируемых объектах в реестре объектов недвижимости.

Орган регистрации прав, в свою очередь, при поступлении таких документов осуществляет постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (при вводе в эксплуатацию вновь построенного объекта) либо вносит изменения в существующий объект недвижимости (в случае реконструкции объекта недвижимости). Срок кадастрового учета не превышает 5 рабочих дней с момента поступления документов. При этом, в случае ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, одновременно осуществляется постановка на государственный кадастровый учет всех квартир, а также иных помещений, расположенных в нем, включая помещения, которые относятся к имуществу общего пользования.

Стоит обратить внимание, что в случае выявления оснований, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (оснований, предусмотренных ст.26 Закона о регистрации), по результатам рассмотрения представленных органом власти документов, принимается решении о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, которое направляется также в электронном виде в адрес органа власти, представившего документы.

После осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, на основании представленного в орган регистрации прав разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, у правообладателя объекта недвижимости отсутствует необходимость дополнительного обращения в орган регистрации прав с целью внесения соответствующих изменений; а в случае строительства объекта необходимо обратиться только за регистрацией права на него.

Отметим, что этот механизм успешно реализуется в Ульяновской области. С момента начала действия вышеуказанной нормы в орган регистрации прав поступило около 900 заявлений от уполномоченных органов власти или организаций, выдавших разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Среди которых только по городу Ульяновску введено в эксплуатацию и поставлено на государственный кадастровый учет 77 многоквартирных жилых домов, в которых расположено более 5500 квартир.

Услуги Росреестра в МФЦ

Предоставление государственных услуг Росреестра в Ульяновской области осуществляется на базе ОГКУ «Корпорация развития интернет - технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»  (МФЦ «Мои документы»).

Основная задача данных офисов – предоставить государственную или муниципальную услугу на высоком профессиональном уровне, с минимальными временными и транспортными затратами для населения.

МФЦ «Мои документы» – это удобный и комфортный центр, где комплексно предоставляются различные государственные и муниципальные услуги. Для удобства граждан Росреестр ведет постоянную работу по организации взаимодействия с МФЦ «Мои документы» с целью предоставления государственных услуг по принципу «одного окна».

Все офисы и центры МФЦ «Мои документы» на территории Ульяновской области предоставляют государственные услуги Росреестра в полном объеме. В любом из офисов заявитель вправе получить документы по результатам оказания госуслуг, заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости , подать документы на государственный кадастровый учет, государственную регистрацию права на любой объект недвижимости, а также единую процедуру.
Приводя статистику, можем отметить, что доля государственных услуг по постановке на ГКУ, предоставленных через МФЦ, составляет более 98%.

В 2018 году в офисах МФЦ было принято более 8 тысяч заявлений о государственном кадастровом учете и более 17 тысяч запросов о предоставлении сведений из ЕГРН.

На территории Ульяновской области функционирует 27 структурных подразделений ОГКУ «Правительство для граждан» и 94 территориально-обособленных структурных подразделений. Кроме того, создано 2 многофункциональных центра, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность в Ульяновской области, в которых организуется предоставление государственных услуг, расположенных по адресам: г. Ульяновск, 9 проезд Инженерный, д. 4, г. г. Димитровград, пр-т Димитрова,
д .8А.

Плюсы открывшихся офисов МФЦ: удобное расположение в нескольких районах города и во всех муниципальных образованиях области; удобный график работы для населения; большое количество окон приема-выдачи документов, что сокращает время ожидания заявителя в очереди; полное  исключение контактов  заявителя с чиновниками.

В настоящее время офисы МФЦ «Мои документы» расположены во всех районах города Ульяновска и Ульяновской области. С перечнем офисов и оказываемых услуг можно ознакомиться на сайте МФЦ «Мои документы» (http://www.mfc.ulgov.ru/).

Получение ЭП в кадастровой палате

Для повышения доступности электронных услуг Росреестр приступил к выдаче сертификатов электронной подписи собственного удостоверяющего центра на базе Федеральной кадастровой палаты.

Электронная  подпись – это электронная информация, которая присоединяется к электронному документу и используется для определения лица, подписывающего этот документ, т.е. это своего рода это электронная печать. Именно электронная подпись может сделать электронный документ равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, т.е. придать ему юридическую силу и является действительной на всей территории России.
Усиленная квалифицированная электронная подпись надежно защищена от подделок и создается с использованием криптографических средств, подтвержденных ФСБ РФ. Гарантом подлинности выступает корневой сертификат головного удостоверяющего центра Минкомсвязи.

Кадастровая палата по Ульяновской области  (далее  - Кадастровая палата) предоставляет услуги по выпуску и обслуживанию квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи (далее – КСКПЭП):

  • для физических лиц, в том числе кадастровым инженерам и арбитражным управляющим, нотариусам, залогодержателям;
  • для индивидуальных предпринимателей;
  • для юридических лиц, в том числе для образовательных учреждений или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

С помощью сертификатов электронной подписи, выданных удостоверяющим центром Росреестра, можно воспользоваться следующими электронными услугами:

  • Портал Росреестра;
  • Портал Госуслуг;
  • Портал Росимущество;
  • Портал Рособрнадзора;
  • Портал государственных и муниципальных услуг;
  • Портал Росфинмониторинга;
  • Портал ФНС. ФИАС;
  • Портал ФСС;
  • Росприроднадзор;
  • ФГИС «Росаккредитация»;
  • ФНС России;
  • ФНС. Подача налоговой отчетности; 
  • ФССП. Исполнительное производство;
  • ФТС России;
  • ГИС ЖКХ;
  • ООС 223-ФЗ;
  • ГАС «Правосудие»;
  • ГИС «Энергоэффективность»;
  • ЕГАИС учета древесины и сделок с ней;
  • ИС «Мой арбитр»

Так же можно получать онлайн следующие услуги:

  • поставить объект на кадастровый учет, зарегистрировать права собственности на него, получить сведения из Единого государственного реестра недвижимости.
  • отследить санкции ГИБДД, поставить автомобиль на учет.
  • оформить анкету для получения паспорта.
  • получить ИНН.
  • подать заявление для поступления в вуз. С каждым годом все больше учебных заведений вводит в практику прием от иногородних абитуриентов заявлений, заверенных электронной подписью.
  • официально оформить документы о сотрудничестве (например, договор о выполнении работы для физлиц, работающих на дому и получающих заказы через сеть Интернет).

Кроме того, электронная подпись предоставляет возможность юридическим лицам и предпринимателям:

  • подать в налоговый орган заявление, а также документы для открытия юридического лица или ИП.
  • поставить объект на кадастровый учет, зарегистрировать права собственности на него, получить сведения из Единого государственного реестра недвижимости.
  • заключать контракты и участвовать в электронных торгах.
  • вести электронный документооборот в организации.

Тариф оказания услуги по выпуску электронной подписи в электронном виде составляет 700 руб.  Срок действия электронной подписи составляет 1 год и 3 месяца(15 месяцев).

Более подробную информацию по вопросам получения электронной подписи можно получить на сайте https://uc.kadastr.ru или по телефону: 8 (8422) 35-22-87. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области  (Удостоверяющий центр) расположен по адресу: г. Ульяновск, ул. Кольцевая,  50 корп. 1.

Также сообщаем Вам, что в настоящее время реализована возможность предварительной записи на получение услуг Удостоверяющего центра в личном кабинете официального сайта Росреестра.

О документах для регистрации прав на недвижимость

Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) обращает внимание граждан и юридических лиц, что Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» запрещает требовать у заявителя дополнительные документы, которые не предусмотрены законом. Для проведения этой процедуры необходимо предоставить в Управление заявление и пакет документов. С полным перечнем документов, необходимых для регистрации прав на недвижимость в зависимости от вида учетно-регистрационного действия, можно ознакомиться на сайте Росреестра. Все остальные сведения, необходимые для оказания услуги, Управление самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного обмена. Это способствует сокращению срока оказания госуслуг, а также финансовых издержек граждан и организаций в процессе их получения.

Так, в пакет документов, необходимых для регистрации прав, не входит выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). При проведении правовой экспертизы Управление самостоятельно проверяет сведения об объекте недвижимости, на который регистрируются права, исходя из информации, содержащейся в ЕГРН на момент перехода права.

Владелец недвижимости (как физическое, так и юридическое лицо) может узнать информацию о принадлежащем ему объекте недвижимости с помощью сервисов сайта Росреестра. Наиболее удобным сервисом является «Личный кабинет правообладателя», который размещен на главной странице сайта ведомства. Так, в «личном кабинете» собственник может получить информацию об основных характеристиках своей недвижимости: кадастровом номере, адресе, площади, кадастровой стоимости, а также сведения о правах (дате и номере регистрации), ограничениях и обременениях прав (в случае их наличия). В «личном кабинете» владелец может также подать заявление о невозможности проведения сделок с принадлежащей ему недвижимостью без его личного участия. Для входа в «Личный кабинет правообладателя» необходима авторизация с использованием учетной записи единого портала государственных услуг Российской Федерации. Кроме того, получить справочную информацию из ЕГРН об объектах недвижимости можно с помощью бесплатного сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра.

Для юридических лиц для проведения регистрации прав не требуется также предоставлять выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Государственный регистратор обязан самостоятельно по системе межведомственного взаимодействия получить актуальные сведения из ЕГРЮЛ в целях обеспечения качества правовой экспертизы. Кроме того, в соответствии с законодательством, налоговые органы обязаны направлять в Управление сведения о внесении изменений в ЕГРЮЛ или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Важная информация по услугам Росреестра для заявителей!

Управление Росреестра по Ульяновской области информирует, что в связи с внедрением Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости, будет приостановлен прием заявлений и документов по государственным услугам Росреестра во всех офисах МФЦ, в том числе и по предварительной записи, с 25 по 28 июня.

Внесение в ЕГРН сведений об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети на территории Ульяновской области

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 № 1037 «Об утверждении Правил установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 № 1170» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области завершено внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о границах охранных зон 765 пунктов государственной геодезической сети 1-4 классов, расположенных на территории Ульяновской области.

Государственная геодезическая сеть (ГГС) представляет собой совокупность геодезических пунктов, используемых в целях установления и (или) распространения государственной системы координат, используемой при осуществлении геодезических и картографических работ, и используется для решения следующих задач:

  • геодезическое обеспечение картографирования территории Российской Федерации, градостроительной, навигационной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования;
  • изучение параметров фигуры и гравитационного поля Земли и их изменений во времени;
  • изучение геодинамических явлений;
  • обеспечение единства измерений при высокоточных геодезических работах;
  • задач, связанных с нуждами обороны страны;
  • иных фундаментальных научных, экономических и технических задач геодезии, картографии, геофизики, геодинамики и космонавтики.

Управлением в период с 2011 по 2017 год включительно произведено обследование 632 геодезических пунктов ГГС. По результатам проведенных обследований выявлено, что по состоянию на 01.01.2018 утрачено 100 пунктов, повреждено 39 пунктов, запахано 28 пунктов. Таким образом, 167 пунктов (26% из числа обследованных геодезических пунктов) утрачены.

Основными причинами утраты и повреждения обследованных геодезических пунктов являются хозяйственная деятельность человека и вандализм.

В целях обеспечения сохранности пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети могут устанавливаться охранные зоны.

Границы охранной зоны пункта на местности представляют собой квадрат (сторона 4 метра), стороны которого ориентированы по сторонам света, центральной точкой (точкой пересечения диагоналей) которого является центр пункта.
Границы охранных зон пунктов государственной геодезической сети и государственной нивелирной сети, центры которых размещаются в стенах зданий (строений, сооружений), а также пунктов государственной гравиметрической сети, размещенных в подвалах зданий (строений, сооружений), устанавливаются по контуру указанных зданий (строений, сооружений).

В пределах границ охранных зон пунктов запрещается без письменного согласования с Управлением Росреестра по Ульяновской области осуществление видов деятельности и проведение работ, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружных знаков пунктов, нарушить неизменность местоположения специальных центров пунктов или создать затруднения для использования пунктов по прямому назначению и свободного доступа к ним.

Ознакомиться с полным перечнем ограничений, установленных вышеуказанным Постановлением об охранных зонах геодезических пунктов, граждане могут в любой информационно-правовой системе.

Управлением неоднократно возбуждались административные дела по фактам уничтожения геодезических пунктов. Размер административного штрафа за уничтожение геодезических пунктов в настоящее время составляет на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Лица, выполняющие геодезические и картографические работы, в ходе которых выявляются случаи повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, обязаны уведомлять федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, обо всех таких случаях.

О порядке оплаты госпошлины за регистрацию прав на недвижимость

Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) напоминает заявителям, что в соответствии с законодательством за совершение юридически значимых действий при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрена государственная пошлина. Её размеры определены Налоговым кодексом РФ. Подробнее с размерами государственной пошлины за регистрацию прав можно ознакомиться на сайте Росреестра https://rosreestr.ru.

За предоставление услуги по государственному кадастровому учету плата не взимается.

Управление обращает внимание, что при предоставлении услуги по государственной регистрации прав в электронном виде размер госпошлины для физических лиц сокращается на 30%.
Оплата государственной пошлины за госрегистрацию прав при подаче заявления в электронном виде осуществляется после подачи заявления и получения от Росреестра информации об ее начислении, содержащей, в том числе, уникальный идентификатор начисления (УИН). При проведении платежа УИН должен быть указан в обязательном порядке. Наличие УИН необходимо для однозначной идентификации платежа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Управление рекомендует заявителям оплату госпошлины за государственную регистрацию прав по заявлению, поданному при личном обращении через офисы ФГБУ «ФКП Росреестра» и МФЦ, производить по УИН, выданному в ходе приема заявления. В этом случае информация об оплате будет получена Росреестром из ГИС ГМП и предоставление копии платежного поручения, подтверждающего оплату, не требуется.

Если информация об уплате государственной пошлины за осуществление регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи заявления на получение соответствующей услуги отсутствует в ГИС ГМП и документ об уплате госпошлины не был представлен заявителем, документы возвращаются заявителю без рассмотрения.

Способы предоставления сведений ЕГРН

Сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) носят открытый характер за исключением тех сведений, которые имеют статус ограниченного доступа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Предоставление сведений ЕГРН является одной из самых востребованных государственных услуг, предоставляемых филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.

На сегодняшний день доступны следующие виды документов, содержащие сведения ЕГРН, которые можно запросить в органе регистрации прав:

  • выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
  • выписка из ЕГРН об объекте недвижимости;
  • выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости;
  • выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
  • выписка о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
  • выписка из ЕГРН о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
  • выписка  о содержании правоустанавливающих документов;
  • выписка о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве;
  • в виде кадастрового плана территории;
  • в виде  справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости.

Запросить сведения ЕГРН возможно одним из следующих способов:

  • заполнить запрос на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru). Например, для получения сведений ЕГРН в виде выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости Вам необходимо зайти на сайт Росреестра, выбрать раздел «Физическим лицам», открыть «Получение сведений ЕГРН»,  перейти в закладку «Получить сведение из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости», далее пошагово заполнить раздел №1 «Детали запроса» (на какой территории, по каким объектам, за какой период, данные о правообладателе, о котором запрашиваются сведения, и способ предоставления сведений); после этого необходимо заполнить раздел №2 «Сведения о заявителе или его представителе», раздел №3 «Прилагаемые документы». В разделе № 4 «Проверка введенных данных» необходимо проверить все разделы и если все правильно левой кнопкой мыши кликнуть «отправить запрос»;
  • обратиться в пункт приема и выдачи документов ОГКУ «Корпорация развития интернет – технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» (далее многофункциональный центр).

Сведения ЕГРН являются платными. Бесплатно предоставляется только выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата установлены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.05.2016г. № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН». Оплатить сведения можно после регистрации запроса не позднее семи календарных дней.

В запросе необходимо указать каким способом Вы хотите получить документы:

  1. в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется органом регистрации прав заявителю посредством электронной почты;
  2. в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в многофункциональный центр, в который представлялся запрос;
  3. в виде бумажного документа, который направляется органом регистрации прав заявителю посредством почтового отправления по указанному заявителем адресу. Это удобно в том случае, если заявителю необходим бумажный документ, но ему неудобно идти в пункт приема за его получением.    

Поступивший в орган регистрации прав запрос рассматривается в течение трёх дней со дня его получения. При этом если ответ заявитель забирает лично в пункте приема-выдачи документов ЕГРН многофункционального центра, то получение такого ответа приходится на пятый день, а если почтовым отправлением, то к сроку рассмотрения запроса добавляется время на доставку письма.

Новые возможности  удостоверяющего центра

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области (далее – Филиал) сообщает о вводе в эксплуатацию модернизированной версии официального сайта удостоверяющего центра, расположенного в сети «Интернет» по адресу https://uc.kadastr.ru (далее – Сайт УЦ), содержащей обновленный функционал и интерфейс.

В модернизированной версии Сайта УЦ введена возможность оказания услуг УЦ по экстерриториальному принципу, предполагающему выпуск Сертификатов заявителям, имеющим адрес регистрации, отличный от субъекта РФ Филиала, выбранного в качестве места получения услуги УЦ. Также, доступно оказание услуг УЦ индивидуальным предпринимателям.

Обращаем внимание, что с 01.06.2018 г. станет доступна услуга УЦ по выпуску Сертификатов: квалифицированный сертификат, используемый для формирования электронной подписи органа государственной власти (ЭП-ОВ) и квалифицированный сертификат, используемый для формирования электронной подписи должностного лица, уполномоченного направлять межведомственные запросы и ответы на поступившие межведомственные запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (ЭП-СП), совмещенных со специальными объектными идентификаторами, соответствующими субъектам права, указанным в Распоряжении Росреестра от 27.03.2014 № Р/32, для реализации полномочий органов государственной власти по одновременному направлению запросов к стандартным сервисам, входящим в Единую систему межведомственного электронного взаимодействия, и Единому государственному реестру недвижимости.

Более подробную информацию по вопросам получения электронной подписи можно получить по телефону: 8 (8422) 35-22-87.

Особенности государственной регистрации в связи с изменениями в законодательстве

Новеллы законодательства в области кадастрового учета и государственной регистрации направлены на снижение риска операций на рынке недвижимости, сведение к минимуму бумажного документооборота  и осуществление перевода государственных услуг преимущественно в электронный вид.

Как и прежде, государственная регистрация недвижимого имущества остается одним из самых животрепещущих вопросов у субъектов гражданского оборота.

Право собственности, другие вещные права на недвижимость, их ограничение, возникновение, переход и прекращение подлежат в обязательном порядке государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами Росреестра.

На смену действовавшему Федеральному закону от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральному закону от 27.07.2015г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» пришел новый Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон), вступивший в действие с 01.01.2017г.
Граждане, которым необходимо для регистрации права собственности ограничения (обременения) на объекты недвижимости (здания, строения, земельные участки и т.д.), вынуждены были готовить 2 пакета документов и представлять их в две разные организации. Теперь граждане могут одновременно поставить на кадастровый учет необходимый объект недвижимости и зарегистрировать свои права на него, что экономит их время.

Введен в действие экстерриториальный принцип оказания услуг Росреестра. Это означает, что подавать документацию на государственную регистрацию права или постановку на государственный кадастровый учет теперь можно в офисе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области вне зависимости от места расположения недвижимости (в других регионах), а также - МФЦ (многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг «Мои документы») на территории Ульяновской области.

Изменились сроки государственной регистрации на право собственности недвижимого имущества:

  • пять рабочих дней, с даты приема заявления многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
  • семь рабочих дней, с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов;
  • девять рабочих дней, с даты приема в многофункциональном центре заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
  • двенадцать рабочих дней, с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации прав с одновременной постановкой объекта недвижимого имущества на кадастровый учёт  и прилагаемых к нему документов;
  • три рабочих дня, с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Также обновленный закон предусматривает увеличение периода приостановления государственной регистрации прав:

  • три календарных месяца – по инициативе государственного регистратора;
  • шесть календарных месяцев – по инициативе заявителя.

Росреестр формирует резерв руководящих кадров ведомства

Управление Росреестра по Ульяновской области информирует о том, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) объявила конкурс на включение в кадровый резерв ведомства на должности, относящиеся в соответствии с номенклатурой Росреестра к главной и ведущей группам категории «руководители». Участниками конкурса могут стать желающие работать в Росреестре, не только сотрудники ведомства. Финал конкурса планируется провести в конце июня 2018 года в г. Сочи. Победители конкурса получат возможность быть трудоустроенными в Росреестр.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или другой государственной службы, а также информации о трудовой деятельности. Претендентам, которые будут допущены ко второму этапу конкурса, предстоит пройти тестирование по темам деятельности Росреестра, а также индивидуальное собеседование с защитой проекта по теме «Как повысить качество государственных услуг, оказываемых Росреестром, и улучшить работу ведомства». Лучшие проекты, предложенные в ходе конкурса, предполагается использовать при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Деятельность Росреестра по созданию и развитию кадрового потенциала соответствует государственной политике в вопросах подготовки руководителей нового поколения. В частности, в начале 2018 года состоялся финал конкурса «Лидеры России». Работе с кадрами уделяется особое внимание и в Минэкономразвития России. В 2017 году был проведен конкурс «Лидеры Минэка». Из 75 финалистов этого конкурса 23 являются сотрудниками Росреестра, 15 представителей ведомства вошли в число его победителей. Финалисты конкурса представили проекты, направленные на развитие сферы недвижимости и земельно-имущественных отношений.

В соответствии с номенклатурой Росреестра к главной группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «руководители» относятся должности: начальник управления и заместитель начальника управления центрального аппарата Росреестра, а также заместитель руководителя территориального органа Росреестра межрегионального уровня. К ведущей группе должностей категории «руководители» - заместитель руководителя территориального органа Росреестра в субъекте Российской Федерации.

Подробная информация о конкурсе на включение в кадровый резерв Росреестра размещена на сайте Росреестра в разделе «Кадровое обеспечение». Кроме того, информация об общих квалификационных требованиях, предъявляемых к кандидатам, и методах оценки их соответствия этим требованиям размещена на сайте государственной информационной системы в области государственной службы.

Росреестр поможет в оформлении документов ветеранам Великой Отечественной войны

У каждой страны, у каждого народа есть свой главный праздник, который отмечается ежегодно на протяжении долгого времени. Он объединяет нацию чувством гордости за доблестные подвиги предков, которые останутся в памяти потомков навечно. Таким праздником в России и является День Победы в Великой Отечественной Войне, который отмечают 9 мая.  Это праздник народа-победителя, и по сей день,  эта дата является священной для каждого русского человека. На защиту Отечества поднялся весь народ, и он сумел отстоять право на мирную жизнь. Наш долг никогда не забывать тех, кто не щадя своих жизней, шел в атаку и побеждал, тех, кто ковал победу в тылу, тех, кто восстанавливал родную страну после Великой Победы! Для погибших, память – лучшая награда, а для живущих – уважение и помощь им!

В преддверии празднования 73-летия Победы в Великой Отечественной войне филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области будет обеспечен индивидуальный контроль осуществления государственного кадастрового учета и минимальный срок предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости по заявлениям ветеранов Великой Отечественной войны. На территории города Ульяновска для ветеранов  Кадастровая палата на безвозмездной основе оказывает услугу выездного приема. Это возможность подать все необходимые документы для регистрации права собственности или постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, не покидая дом. По итогам регистрации права или постановки объектов недвижимости на кадастровый учет готовые документы также доставляются заявителю на дом. Ветераны или их представители могут оформить заявку на бесплатный выезд специалистов Филиала по телефону 8 (8422) 35-22-87. Кроме того, ветераны могут получить консультационные услуги на личном приеме. Предварительно записаться на консультацию, уточнить интересующую информацию о порядке предоставления услуг можно по телефону 8(8422) 46-83-29.

Кадастровая палата  от всей души желает ветеранам крепкого здоровья и мирного неба над головой на долгие годы!

Уточнение границ земельных участков: обязанность или осознанная необходимость?

На сегодняшний день подавляющее большинство населения сельской местности проживает в домах усадебного типа либо в жилых домах, предназначенных для проживания нескольких семей. И в первом и во втором случаях придомовая территория используется собственниками для подсобного хозяйства: возведения хозяйственных построек, содержания домашних животных, выращивания овощей. Как правило, возникновение прав у таких граждан на земельные участки происходило в начале 90-х годов, посредством выдачи свидетельств на право на землю, в которых содержался схематический чертеж границ земельного участка. Позднее до конца октября 2001г. выделение земельных участков для ведения подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства осуществляли администрации соответствующих поселений. Такие земельные участки отнесены законом к ранее учтенным, а права на них являются ранее возникшими.

Все чаще и чаще последнее время в средствах массовой информации появляется информация об установлении или необходимости установления границ таких участков. На учтенные земельные участки, государственный учет которых осуществлен в установленном законом порядке, или право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения на которые зарегистрировано и не прекращено до 1 марта 2008 года,  требование об обязательном уточнении границ не распространяется. Другими словами, для собственников таких земельных участков не установлена обязанность проведения межевания и внесения таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) до какой-либо определенной даты. Однако справедливости ради стоит отметить, что тема установления границ используемых участков заслуживает сегодня должного внимания и вот почему.

Первая причина, это, конечно же, несовершенство проведённых измерений, выполненных в отношении земельного участка. В самом начале земельной реформы основными измерительными устройствами на местности были сажень и рулетка, позднее - теодолит. Не случайно у многих сельчан в документах на право собственности участка содержится условное описание границ участка без детальной привязки к местности. И такое отсутствие точно определенных границ является одной из основных причин большинства конфликтов между владельцами смежных участков. Обозначить границы участка по силам лишь современным методам измерений: с помощью спутниковой навигации или аэрокосмической съемки. Современная техника позволяет определять местоположение на местности с точностью до сантиметра!

Вторым действенным аргументом в пользу установления границ на местности может служить и тот факт, что в реальности площадь участка может оказаться больше или меньше площади, указанной в свидетельстве на землю, а размер земельного налога, как известно зависит, в том числе и от размера участка. И если в первом случае заинтересованным лицом является муниципальное образование, в границах которого расположен участок, то во втором случае интерес по проведению межевания возникает у землепользователя (землевладельца).

Кроме того, использование земельной площади, выходящей за границы участка, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкция которой для физических лиц предусматривает уплату штрафа от 5 до 10 тысяч рублей, а если кадастровая стоимость захваченного участка определена, то размер штрафа уже составляет от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей.

И последнее, на что хотелось бы обратить внимание, это то, что при совершении сделки по продаже жилого дома с земельным участком, продавец рискует столкнуться с проблемой, когда покупатель или кредитная организация, предоставляющая денежные средства на приобретение недвижимости захотят увидеть реальные границы участка на местности.

Возникает вполне резонный вопрос, а как узнать, имеет ли участок границы на местности? Вариант первый: по кадастровому номеру участка на публичной кадастровой карте. Ссылка на нее есть на главной странице официального сайта Росреестра - pkk5.rosreestr.ru. Если там обозначены границы вашего земельного участка, это значит, что они установлены, и межевания не требуется. Еще один вариант - запросить выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Если границы установлены, то она будет содержать план земельного участка. Если же их нет, то в выписке в графе "Особые отметки" будет указано: "Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства".

Итак, если границы участка на местности не установлены, а у титульного владельца  появилось твердое намерение их уточнить, рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий.

Уточнение границ земельного участка осуществляется посредством проведения кадастровых работ лицом, имеющим на это право - кадастровым инженером. При заключении договора подряда на проведение кадастровых работ с данным специалистом, необходимо обращать внимание на действительность его квалификационного аттестата и на то, что кадастровый инженер является членом саморегулируемой организации.

Под рукой должен быть документ о правах на участок: свидетельство о праве собственности на земельный участок. Также это могут быть постановление администрации о предоставлении земельного участка, нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор купли-продажи, мены, дарения и прочее. Не забудьте про документ, удостоверяющий личность - паспорт, а в необходимых случаях позаботьтесь о доверенности на представителя (если от вашего имени будет действовать представитель).

Кадастровые работы по уточнению границ выполняются кадастровым инженером и включают в себя обычно следующий комплекс работ:

  • сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных вами документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних (смежных с вашим) земельных участков;
  • подготовку межевого плана, который должен соответствовать заданию на межевание;
  • обязательное уведомление соседей по участку (то есть лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);
  • выезд на место и определение границ участка на местности. Как правило, границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника. При этом обязательно должен быть получен акт согласования границ участка с соседями;
  • геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков;
  • точное определение площади земельного участка;
  • чертеж земельного участка со всеми его границами.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Заявление и необходимые документы можно представить в Управление Росреестра по Ульяновской области одним из следующих способов:

  • через центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ) (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра);
  • почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.

И в заключении хотелось бы сказать, что срок осуществления учетных действий не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема Управлением Росреестра по Ульяновской области заявления и необходимых документов, а проведенный кадастровый учет удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Кадастровая палата оказывает консультационные услуги

Кадастровая палата по Ульяновской области информирует, что Приказом Росреестра от 28 июня 2017 г. № П/0302 внесены изменения в устав ФГБУ «ФКП Росреестра» в части расширения перечня видов деятельности. Изменения в Уставе расширили функции Кадастровой палаты и позволят заниматься дополнительными видами деятельности.

На сегодняшний день Кадастровая палата по Ульяновской области оказывает населению услуги по выездному обслуживанию, выдаёт сертификаты электронной подписи и  приступила к оказанию развернутых консультационных услуг в области операций с недвижимостью.

Что касается именно консультирования, то данное направление для Кадастровой палаты является не менее значимым. При совершении операций с недвижимостью получение квалифицированной консультации и помощи в составлении договоров по сделкам с недвижимостью имеет особое значение. Ведь не знание требований законодательства, прав, обязанностей, а также действия мошенников, которые орудуют на рынке недвижимости, могут нанести серьезный ущерб.

Консультация имеет смысл только в том случае, если вы полностью доверяете тому, к кому обратились за советом.

Федеральная кадастровая палата – государственное учреждение, специалисты которого имеют многолетний опыт работы в сфере кадастровых отношений и на рынке недвижимости, соответственно является надежным помощником в решении указанных задач.

Уже сегодня граждане могут обратиться за получением консультаций, связанных с оборотом объектов недвижимости, требующих предварительной проработки с подготовкой и без подготовки письменной резолюции по результатам консультации.

Так, стоимость оказания Кадастровой палатой по Ульяновской области консультационной услуги, связанной с оборотом недвижимости и требующей предварительной проработки, составляет: консультация в устной форме – 700 рублей; консультация с подготовкой письменной резолюции – 1000 рублей.

Предварительно записаться на консультацию, уточнить интересующую информацию о порядке предоставления услуг можно по телефону 8(8422) 46-83-29.

Новые услуги Кадастровой палаты Росреестра по Ульяновской области!

Перемены в основной деятельности Кадастровой палаты – это естественный шаг в развитии учетно-регистрационной системы России. Если раньше был орган регистрации прав (Росреестр) и орган кадастрового учета (Кадастровая палата), то с 1 января 2017 года в связи с вступлением в силу 218-ФЗ ситуация изменилась. Функции и кадастрового учета и регистрации прав сосредоточены в Росреестре. Появилась единая учетно-регистрационная процедура, Единый реестр недвижимости.

В логике таких изменений Кадастровой палате необходимо сосредоточиться на новых направлениях деятельности. На сегодняшний день Кадастровая палата по Ульяновской области оказывает населению услуги по выездному обслуживанию, выдаёт сертификаты электронной подписи и предоставляет ряд других услуг. Одно из важных направлений, в ближайшем будущем – исправление кадастровых (реестровых) ошибок. В том числе планируется выполнение кадастровых работ для объектов государственной собственности. Новый профиль деятельности Кадастровой палаты даст дополнительный импульс развития рынка недвижимости.

Предлагая новые услуги, Кадастровая палата стремится к внесению в кадастр достоверных сведений, уточнению границ, с целью улучшения земельно-имущественных отношений. Наша миссия – не получение прибыли, а решение государственных и общественных задач.

Уже сейчас Кадастровая палата по Ульяновской области осуществляет предоставление платных услуг по оказанию консультационных услуг, связанных с оборотом объектов недвижимости, в том числе подготовкой проектов договоров, в соответствии с изменениями, внесенными в устав филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» (приказ Росреестра от 28.06.2017 № П/0302).

Вопросы по оказанию филиалом учреждения платных услуг можно задать по телефону8(8422) 46-83-29 или направить на адрес электронной почты: palata73@mail.ru.

Охранные зоны на публичной кадастровой карте

Многие граждане при получении выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сталкиваются с тем, что на их земельный участок (или часть земельного участка) наложены ограничения, т.е. участок (или его часть) входит в охранную зону.

Охранная зона - территория, в пределах которой устанавливается специальный режим охраны размещаемых на ней объектов.

Для обеспечения безопасности населения, а также сохранности объектов: электросетевого хозяйства, электроэнергетики, магистральных трубопроводов, газопроводов, объектов культурного наследия, и пр. – законом предусмотрено установление таких зон на близлежащих территориях.

Установление охранной зоны гарантирует беспрепятственный доступ к объектам, расположенным на частных землях, для их ремонта и обслуживания, а также может ограничить или запретить строительство и другие виды деятельности со стороны собственников земельных участков, находящихся в черте данной зоны. Ограничения зоны зависят от ее вида. Например: на территории охранных зон линии электропередачи напряжением до 1000 вольт запрещается осуществлять строительные, монтажные, взрывные и поливные работы, производить посадку и вырубку деревьев, складировать различные материалы, устраивать проезды транспортных средств, производить действия, которые могут нарушить работу электрических сетей или привести к повреждениям. Если участок полностью попадает в охранную зону, тогда ограничение распространяется на всю его территорию.

Следует отметить, что если вблизи земельного участка расположена линия электропередачи, трубопровод и т.д., то это может указывать на то, что ваш земельный участок входит в охранную зону, а отсутствие в ЕГРН сведений об охранной зоне не является основанием для освобождения собственника земельного участка, расположенного в границах такой зоны, от выполнения требований к режиму использования таких земель.

Сведения об этих зонах подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об установлении границ зон с особыми условиями использования территории, в порядке информационного взаимодействия направляет в орган регистрации прав документы необходимые для внесения границ такой зоны.

Одновременно с внесением сведений о зоне с особыми условиями использования территории в ЕГРН формируются сведения об обременениях на земельные участки или их части, попадающие в границы такой зоны. При этом информирование правообладателей земельных участков, попадающих в границы этой зоны и об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны производится путем размещения на сайте: ФГБУ «ФКП Росреестра» (http://www.kadastr.ru) в разделе «Специалистам - Электронные сервисы – Узнать об ограничениях на земельный участок», для этого достаточно набрать кадастровый номер вашего земельного участка и узнать в какую охранную зону попадает участок.

Кроме того, существует еще один способ узнать входит ли Ваш земельный участок в границу какой-либо зоны с особыми условиями использования территории с помощью общедоступного сервиса «Публичная кадастровая карта Росреестра» на сайте Росреестра (http://www.pkk5.rosreestr.ru). Для этого, опять же, нужно набрать кадастровый номер вашего земельного участка и узнать в какую охранную зону попадает участок, предварительно выбрав слой «зоны с особыми условиями использования территории», после чего отображаются все границы внесенные в ЕГРН.

Если у Вашего участка не установлены границы, то существует другой способ это узнать - «визуальный способ». Для этого необходимо в слое «Управление картой» в единой картографической основе выбрать космические снимки для более удобного поиска вашего земельного участка на карте, а также слой «зоны с особыми условиями использования территории». После того, как  будет определено расположение вашего участка, можно визуально определить прохождение охранной зоны на местности.
Кроме того, публичная кадастровая карта позволяет узнать информацию об охранной зоне, например: наименование зоны, решение органа власти, на основании которого зона установлена, дата постановки на учет и многое другое.

Следует помнить, что сведения публичной кадастровой карты не могут быть использованы в качестве официального документа – они служат только в качестве справочной информации!

Электронные сервисы Росреестра позволяют сэкономить время и деньги

На портале Росреестра https://rosreestr.ru доступны все электронные услуги и сервисы ведомства, позволяющие гражданам и юридическим лицам получить необходимую информацию не выходя из дома, тем самым сэкономить время. Так же с помощью имеющегося подробного пошагового алгоритма электронных сервисов можно без посторонней помощи заполнить бланки заявлений и подготовить пакет документов, что очень удобно.

Кроме того, преимуществом электронных сервисов портала Росреестра является их стоимость. Например, при предоставлении государственной услуги по регистрации прав в электронном виде размер государственной пошлины снижается на 30%.

Бесплатно также предоставляются сведения в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости и общедоступная информация с сервисов «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» и «Публичная кадастровая карта».

О причинах приостановления (отказа) осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество по итогам 1 квартала 2018 года

В рамках реализации целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости» в Управлении Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) была создана рабочая группа по проведению анализа принятых решений о приостановлении (отказе) при предоставлении государственных услуг по государственному кадастровому учету (далее – ГКУ)  и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – ГРП).

Ежемесячно в целях снижения количества приостановлений и отказов в осуществлении ГКУ и (или) ГРП  в Управлении проводятся заседания рабочей группы, на которых обсуждаются причины приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав  на недвижимое имущество, а также меры по уменьшению их количества.

Следует отметить, что меры, принимаемые рабочей группой на протяжении 2017г. и 1 квартала 2018г. являются достаточно эффективными и привели к снижению количества решений о приостановлении (отказе) в осуществлении ГКУ и (или) ГРП. 

Так, по состоянию на 01.04.2018г. доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав не превышает целевое значение показателя (3,2%) целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и составляет 1,83% (по состоянию на  01.01.2018г. данный показатель составлял 3,35%).

Преимущественным основанием приостановления осуществления ГРП в 1 квартале 2018г., как и в 2017г., является непредставление документов, необходимых для осуществления  государственной регистрации прав (п.5 ч.1 ст.26 Закона о регистрации). Основными причинами принятия решений о приостановлении осуществления государственной регистрации по п.5 ч.1 ст.26 Закона о регистрации являются:

  • непредставление заявления о государственном кадастровом учете объекта с приложением технического плана и иных документов для постановки объекта на учет;
  • непредставление разрешения на ввод  ГСК (гаража) в эксплуатацию, либо документов, подтверждающих, что для строительства гаража не требуется разрешения на строительство в соответствии со ст.15 Закона Ульяновской области от 30.06.2008 N 118-ЗО «Градостроительный устав Ульяновской области при обращении за государственной регистрацией прав на гаражные боксы в составе ГСК;
  • непредставление заявления и технического плана части здания при обращении за государственной регистрацией договора аренды части здания (ч.5 ст.44 Закона о регистрации);
  • непредставление документов для регистрации ограничения прав в виде охранного обязательства, ограничения (обременения) в виде охранной зоны объекта недвижимости и др.

Вторым по объему основанием для приостановления является следующее: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п.7 ч.1 ст.26 Закона о регистрации). Причины приостановления по данному основанию носят разнообразный характер, например:

  • не соблюдена обязательная нотариальная форма договора;
  • в правоустанавливающем документе неверно указаны фамилия (имя или отчество) правообладателя;
  • в договоре уступки прав требования не определен предмет договора;
  • предметом договора купли-продажи являлся только земельный участок, без расположенного на нем здания;
  • в представленной закладной залогодержателем указано другое лицо;
  • в справке ГСК отсутствуют сведения о выплате паевого взноса.

В целях уменьшения количества решений о приостановлении осуществляется взаимодействие с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области (далее – Филиал), ОГКУ «Правительство для граждан», обучение сотрудников ОГКУ «Правительство для граждан». На рабочую группу приглашаются представители кредитных организаций, застройщиков. Проводятся совместные совещания с участием органов государственной власти и органами местного самоуправления, застройщиков, Нотариальной палаты Ульяновской области. Филиалом организуются семинары по обучению кадастровых инженеров, проводится информирование кадастровых инженеров об изменениях в действующем законодательстве посредством электронной почты.

Управлением и Филиалом готовятся статьи и другая справочная информация по вопросам осуществления государственной регистрации для размещения в офисах приема выдачи документов.

В Кадастровой палате Росреестра по Ульяновской области пройдёт «горячая линия»!

20 апреля  2018  года в  Кадастровой палате по Ульяновской области пройдёт «горячая телефонная линия» на тему: «Кадастровая оценка в 2018 году». На вопросы граждан будет отвечать начальник отдела определения кадастровой стоимости Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области - Ирина Юркова.

Звонки будут приниматься с 09:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:00. Жители региона смогут задать интересующие вопросы по телефону: 8 (8422) 46-83-29.

При обращении необходимо уточнить, что вопрос адресован на «горячую линию».

Для чего необходимо получить выписку из ЕГРН?

Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) напоминает гражданам, что с 15 июля 2016 года свидетельство о государственной регистрации права не выдается. Регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется исключительно выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая также имеет юридическую силу.

Свидетельства, выданные до указанной даты, своего действия не теряют. Однако информация, содержащаяся в свидетельстве, актуальна только на дату его подписания. Если с правами и ограничениями на уже зарегистрированные объекты недвижимости после выдачи свидетельства были совершены регистрационные действия (продажа, дарение, наложение ареста и т.д.), информация в свидетельстве будет являться недостоверной. Поэтому иметь на руках свидетельство о регистрации нет необходимости.

Для решения вопросов, таких как снято ли обременение с вашей квартиры, не изменился ли собственник квартиры, которую вы собираетесь приобрести и ряд других необходимо получить выписку из ЕГРН. Только после этого можно быть уверенным, что последующая сделка с недвижимостью пройдет успешно и вас не обманут. При этом следует учитывать, что выписка из ЕГРН является актуальной на момент её получения.
Управление призывает граждан быть бдительными и перепроверять сведения, прежде чем совершать покупку жилья или провести какую-либо другую сделку. Выписку из ЕГРН можно заказать на портале Росреестра https://rosreestr.ru либо обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Через портал Росреестра сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в течение 3 рабочих дней, при обращении в офисы МФЦ – в течение 5 рабочих дней. За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, взимается плата (https://rosreestr.ru/site/fiz/poluchit-svedeniya-iz-egrn/?price).

Как узнать границы своей недвижимости?

Управление Росреестра по Ульяновской области сообщает, для того чтобы узнать точные границы своей недвижимости, можно воспользоваться несколькими способами.
Самый простой и быстрый способ – обратиться к «Публичной кадастровой карте» в разделе «Электронные услуги и сервисы» сайта Росреестра (http://pkk5.rosreestr.ru). В поле поиска нужно ввести кадастровый номер земельного участка и в отдельном окне через некоторое время появятся данные о межевании земли.

Если межевание участка только предстоит произвести, собственнику необходимо обратиться к услугам кадастрового инженера.

Информация о кадастровых инженерах есть также на сайте Росреестра: «Сервисы» - «Реестр кадастровых инженеров» и «Сервисы» - «АИС Реестр СРО КИ» (сервис предназначен для предоставлении информации о саморегулируемых организациях кадастровых инженеров). Услуги кадастровых инженеров платные, однако, только с их помощью можно установить точные границы земельного участка.

Еще одним способом узнать, проводилось ли ранее межевание земельного участка, и если проводилось, то когда, является запрос сведений об интересующем объекте недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Наличие в выписке из ЕГРН границ, установленных с нормативной точностью, говорит о проведенном ранее межевании.

Заказать данную выписку можно на едином портале государственных услуг РФ, на сайте Росреестра, а также обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Что такое компенсационный фонд долевого строительства?

Участие в долевом строительстве на сегодняшний день - достаточно популярный способ приобретения жилья. Договор участия в долевом строительстве заключается между строительной организацией (застройщиком), которая будет непосредственно заниматься возведением здания, и инвесторами, то есть участниками долевого строительства.

В 2017 году произошли серьезные изменения  в области законодательства, регулирующего отношения застройщиков с участниками долевого  строительства. Так  был  принят  Федеральный  закон  от  29.07.2017  N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон 218-ФЗ), в соответствии с которым  внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ  "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации).

Представляется возможным отметить следующее нововведение – создание компенсационного фонда, средства из которого будут направлены на завершение строительства в том случае, если застройщик окажется неспособным выполнять свои обязательства (банкротство, пр.).

Целью создания компенсационного фонда является защита интересов покупателей жилья в строящихся домах. При этом до принятия Закона 218-ФЗ данную функцию выполняли страховые компании, однако механизм был признан неэффективным. Формирование компенсационного фонда осуществляется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд в размере 1,2 процента от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве, которые были заключены с участниками долевого строительства.

В дальнейшем ставка может изменяться на основании федерального закона, но не чаще одного раза в год. Взносы каждый застройщик должен внести не менее чем за три рабочих дня до даты представления документов на государственную регистрацию договора.

В связи с созданием компенсационного фонда, учредителем которого является РФ, отменены такие способы обеспечения сделок, как страхование гражданской ответственности или банковское поручительство.
«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее по тексту – Фонд) был зарегистрирован в форме публично-правовой компании 20 октября 2017 года и начал свою работу.
В отличие от системы страхования ДДУ (договоров участия в долевом строительстве), деятельность фонда направлена, в том числе, на финансирование достройки объекта. В случае банкротства застройщика, за счет средств компенсационного фонда будет осуществляться выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства либо финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

В соответствии с Законом 218-ФЗ обязанность застройщика по уплате обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд возникает в отношении многоквартирного жилого дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства представлен на государственную регистрацию после даты государственной регистрации публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Таким образом, начиная с 21 октября 2017 года, регистрация первого договора участия в долевом строительстве без уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд не допускается.
Согласно ч. 3 ст.48  Закона о регистрации при государственной регистрации каждого договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, осуществляется проверка факта уплаты застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в порядке, предусмотренном Законом о защите прав участников долевого строительства, по представленному на государственную регистрацию договору участия в долевом строительстве.

Указанная проверка осуществляется Росреестром посредством направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", на который возложена обязанность предоставления запрашиваемых сведений в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса органа регистрации прав.

В случае банкротства застройщика Фонд позволит гражданам получить либо компенсационные выплаты, либо жилье, достроенное за счет средств Фонда. Фонд займется аккредитацией арбитражных управляющих по делам о банкротстве застройщиков. Предоставление средств компенсационного фонда на финансирование достройки объекта будет осуществляться в размере, не превышающем максимальной величины возможных выплат гражданам – участникам долевого строительства по ДДУ, если финансирование достройки объекта приведет к уменьшению затрат фонда на такие выплаты.

Таким образом, участники долевого строительства с момента создания Фонда получают дополнительную защиту своих инвестиций при банкротстве или неправомерных действиях застройщика. Участники долевого строительства в лице компенсационного фонда имеют реального гаранта того, что дом их будет достроен, и они вселятся в новую квартиру. Данный  закон о создании компенсационного фонда для защиты прав участников долевого строительства сделает надежнее рынок новостроек в Российской Федерации.

Невозможность регистрации без личного участия собственника объекта недвижимого имущества

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» собственник объекта недвижимости или его законный представитель может подать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня приема соответствующего заявления вносится запись о невозможности регистрации без личного участия собственника.

Наличие данной записи является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости.

Заявление о невозможности регистрации без личного участия может предоставляться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав:

  • в форме документов на бумажном носителе - посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, личного обращения. В данном случае подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. К заявлению дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя);
  • в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Подать документы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", Вы можете с использованием сервисов интернет-портала Росреестра – www.rosreestr.ru и единого портала государственных услуг gosuslugi.ru;
  • при личном обращении в офисы ОГКУ «Корпорации развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области».

Заявителю направляется уведомление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о невозможности регистрации без личного участия собственника.

Нужен проект договора сделки на недвижимость – обращайтесь в Кадастровую палату!

Информируем жителей Ульяновской области, что теперь в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области можно обратиться за получением услуг, связанных с подготовкой проектов договоров на виды сделок, не требующих нотариального удостоверения и заключаемых между физическими лицами, между физическими и юридическими лицами, а также между юридическими лицами, в частности: договоры купли-продажи недвижимого имущества; договоры дарения недвижимого имущества; договоры аренды недвижимости.

Тарифы на оказание консультационных  услуг, связанных с с подготовкой проектов договоров, утверждены приказом  ФГБУ «ФКП Росреестра»   от 28.07.2017 г. №П/269 (с изменениями от 21.08.2017 г. № П/306) и составляют:

  • Консультационные услуги по подготовке проектов договоров в простой письменной форме (между физическими лицами), за 1 договор - 750 рублей;
  • Консультационные услуги по подготовке проектов договоров в простой письменной форме (между физическими лицами и юридическим лицом), за 1 договор - 900 рублей;
  • Консультационные услуги по подготовке проектов договоров в простой письменной форме (между юридическими лицами или между физическими лицами и несколькими юридическими лицами), за 1 договор - 1200 рублей;
  • Консультационные услуги по составу пакета документов для составления договоров в простой письменной форме (без составления такого договора), за 1 договор - 450 рублей.

Предварительно записаться на консультацию, оставить свой вопрос для детального изучения и уточнить интересующую информацию о порядке предоставления услуг можно по телефону 8(8422) 39-74-35.

Получение материалов Государственного фонда данных

В целях информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан о состоянии и использовании земель, обеспечения рационального использования земель и их охраны, а также информации по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства создается государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФДЗ) – это фонд, который, формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.

Предоставление материалов ГФДЗ осуществляется строго в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.11.2006 № 376 (далее – административный регламент).

Информация, содержащаяся в фонде данных, является открытой и общедоступной, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
Документы фонда данных:

  1. Открытого доступа (информация носит открытый характер и предоставляется всем заинтересованным лицам по заявлению установленного образца);
  2. Для служебного пользования (информация ограниченного доступа, предоставляется заинтересованным лицам, имеющим право работы с такой информацией).

При личном обращении предоставляется заявление установленной формы (приложение №3 административного регламента), а также документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя, в случае если заявитель действуют по доверенности от имени заинтересованного лица – доверенность.

При обращении по почте заинтересованные лица представляют только заявление. В заявлении должен быть указан адрес получателя копий материалов ГФДЗ, если материалы землеустройства носят открытый, общедоступный характер. Для получения информации ограниченного доступа заинтересованные лица представляют заявление и оригинал документа (или его копию, удостоверенную нотариально), дающего право на получение документов из ГФДЗ ограниченного доступа.

В качестве документа, дающего право на получение документов ГФДЗ, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен, являются:

  • оригинал либо копия правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на земельный участок, при обращении правообладателя;
  • оригинал доверенности либо ее копия, выданная правообладателем или его законным представителем на получение информации и подтверждающая полномочия лица, получившего такую доверенность от правообладателя или его законного представителя;
  • оригинал документа (письмо, справка и т.п.) выданного нотариусом, в том числе заверенного им своей подписью и оттиском личной печати, и подтверждающего право лица, обратившегося с соответствующим запросом, на наследование земельного участка правообладателя по завещанию или по закону.

Документы государственного фонда данных, отнесенные к категории информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, заинтересованным лицам по почте не предоставляются.

Оригиналы материалов ГФДЗ предоставляются заинтересованным лицам без права их выноса из помещений ГФДЗ отдела.

Заинтересованное лицо не может запросить за один раз более десяти единиц хранения - документов, имеющих инвентарный номер (планшет, карта, землеустроительное дело и т.д.). В течение рабочего дня время работы с оригиналами материалов ГФДЗ не ограничивается.

Выписки и выкопировки из материалов ГФДЗ при наличии оборудованных рабочих мест, производятся пользователями самостоятельно, при необходимости обеспечивается доступ к копировальной технике.
Сроки предоставления материалов ГФДЗ в пользование заинтересованным лицам (при личном обращении), или мотивированный отказ в их предоставлении, также уведомление об отсутствии в ГФДЗ подготавливаются в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня поступления заявления.

В случае обращения за материалами ГФДЗ по почте предоставление копий материалов, мотивированный отказ в их предоставлении или уведомление об отсутствии в ГФДЗ производится в течение 15 дней со дня поступления заявления.

К наиболее востребованным документам ГФД ЗД относятся:

  1. Землеустроительные дела, изготовленные до 2008 г., в отношении земельных участков физических и юридических лиц, садоводческих и дачных товариществ.
  2. Материалы по установлению границ населенных пунктов, карты (планы) границ населенных пунктов.
  3. Картографические материалы.

Информация, содержащаяся в фонде данных, в первую очередь востребована для лиц, осуществляющих кадастровую деятельность (кадастровых инженеров), поскольку некоторая землеустроительная документация содержит сведения о координатах поворотных точек границ земельных участков. Такая информация может быть использована кадастровыми инженерами при подготовке межевых планов во избежание предоставления противоречивых сведений о категории земель, видах разрешенного использования, видах угодий земельных участков и т.п.

Кроме того, активными пользователями сведений, содержащихся в фонде данных, являются судебные органы. При возникновении споров о согласовании границ земельных участков, а также для подтверждения категории и видов угодий земельных участков или их принадлежности к землям коллективно-долевой собственности работников сельскохозяйственных предприятий.

Материалы ГФДЗ предоставляются всем заинтересованным лицам бесплатно.

Для получения информации о наличии и порядке предоставления материалов ГФДЗ можно обратиться в территориальные отделы Управления Росреестра по Ульяновской области.

Сведения о местонахождении, графике работы территориальных отделов, справочные телефоны размещены на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/site/open-service/statistika-i-analitika/dghjdghdghjjhklllllyur/.

В Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области функционирует аккредитованный удостоверяющий центр

В настоящее время в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области функционирует аккредитованный удостоверяющий центр (далее – УЦ), предоставляющий услуги по выпуску и обслуживанию квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи:

  • для физических лиц, в том числе кадастровым инженерам и арбитражным управляющим, нотариусам, залогодержателям;
  • для юридических лиц, в том числе для образовательных учреждений или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Стандартная электронная подпись предназначена для пользования:

  • порталом Госуслуг;
  • порталом Росреестра;
  • сайтами ФНС;
  • ФИАС;
  • Единой информационной системой в сфере закупок;
  • ГИС ЖКХ;
  • Системой электронных паспортов транспортных средств;
  • Порталом Фонда социального страхования;
  • Федеральной таможенной службы России;
  • ФССП;
  • Исполнительное производство;
  • Информационной системой «Мой арбитр»;
  • ГАС «Правосудие» и др.

Более подробные инструкции о порядке регистрации и получении сертификата для физического и юридического лица в Личном кабинете УЦ и по установке личного сертификата ЭП размещены на сайте Удостоверяющего центра http://uc.kadastr.ru.

Тариф оказания услуги по выпуску электронной подписи в электронном виде для юридических и физических лиц составляет 700 руб. Срок действия ЭП составляет 1 год и 3 месяца (15 месяцев).

Также сообщаем Вам, что в настоящее время реализована возможность предварительной записи на получение услуг Удостоверяющего центра в личном кабинете официального сайта Росреестра.

Более подробную информацию по вопросам получения электронной подписи можно получить по телефону: 8 (8422) 35-22-87.

О проведении дня бесплатной юридической помощи для граждан

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 16 марта 2018 года с 9.00 до 17.00 организует проведение дня бесплатной юридической помощи по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выдачи информации из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровой оценки недвижимости, государственному земельному надзору, предоставления информации из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.

День бесплатной юридической помощи будет проводиться в г.Ульяновске по следующим адресам:

  • ул. Локомотивная, д.158,
  • ул. Московское шоссе, д.31.

Консультация граждан по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выдачи информации из Единого государственного реестра недвижимости будет проводиться по адресу: г.Ульяновск, ул.Локомотивная, д.158, (каб. № 319). Телефон для справок: 33-40-76.
Консультация граждан по вопросам кадастровой оценки, государственного земельного надзора, предоставления информации из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, будет проводиться по адресу: г.Ульяновск, ул.Московское шоссе, д.31, (каб.220). Телефон для справок: 67-65-59.

Кроме того, день бесплатной юридической помощи будет проведен в территориальных отделах Управления, расположенных по следующим адресам:

№ п/п

Наименование территориального отдела

Адрес консультационного пункта

Контактный телефон

1.

Межмуниципальный отдел по Сенгилеевскому и Тереньгульскому районам

1. Ульяновская обл., г.Сенгилей, ул.Садовая, 2А
2. Ульяновская обл., р.п. Тереньга, ул.Ульяновская, д.24.

8(84233)2-27-72
8(84234) 2-24-53

2.

Межмуниципальный отдел по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам

1.г. Инза, ул. Труда, д. 26

2.р.п.Вешкайма, ул. 40 Лет Октября, д. 53
8(84241)2-50-38
8(84241)2-50-37
8(84243) 2-12-00

3.

Межмуниципальный отдел по Ульяновскому и Цильнинскому районам

р.п. Ишеевка, ул. Первомайская, д.7

8 (84254)2-18-85
8 (84254)2-32-66

4.

Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам

р.п. Радищево, ул. Кооперативная, д.3 (окно №1)

8 (84239)2-27-27
8(84239)2-26-17

5.

Межмуниципальный отдел по г.Димитровград, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам

г. Димитровград, ул. III Интернационала, д. 78А

8 (84235)2-56-26
8 (84235)2-48-03

6.

Межмуниципальный отдел по Карсунскому, Сурскому и Майнскому районам

1. р.п. Карсун, ул.Ленина, д.3

2. р.п.Сурское, ул. Хазова,д.36

3.р.п.Майна,ул. Советская,д.16
8 (84246)2-50-17
8 (84246)2-51-49
8 (84242)-2-24-81

8(84244)-2-20-33

7.

Межмуниципальный отдел по Новоспасскому и Николаевскому районам

р.п. Новоспасское, ул.Азина, д.104

8(84238)2-34-81
8(84238)2-26-85

8.

Межмуниципальный отдел по Барышскому и Кузоватовскому районам

г.Барыш, ул.Пионерская, д.4



р.п. Кузоватово, пер.Заводской, д.20
8(84253)2-34- 95
8(84253)2-30- 07
8(84253)2-13-50

8(84253)2-36- 74

9.

Межмуниципальный отдел по Чердаклинскому и Старомайнскому районам

р.п. Чердаклы, ул.Советская, д.3

8(84231)2-19-90
8(84231)2-18-80
8(84231)2-13-40

Выписка из ЕГРН при регистрации прав не требуется

Управление Росреестра по Ульяновской области обращает внимание физических и юридических лиц, что для проведения регистрации прав на объекты недвижимости не требуется предоставлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Для проведения этой процедуры необходимо предоставить заявление и пакет документов. Полный перечень документов, необходимых для регистрации прав на недвижимость в зависимости от вида учетно-регистрационного действия, можно посмотреть на сайте Росреестра.

Выписка из ЕГРН не входит в перечень документов, необходимых для регистрации прав. При проведении правовой экспертизы государственный регистратор самостоятельно проверяет сведения об объекте недвижимости, на который регистрируются права, исходя из информации, содержащейся в ЕГРН на момент перехода права.

Владелец недвижимости может узнать информацию о принадлежащем ему объекте недвижимости с помощью сервиса «Личный кабинет правообладателя», размещенного на главной странице сайта Росреестра. В личном кабинете собственник может получить информацию об основных характеристиках своей недвижимости: кадастровом номере, адресе, площади, кадастровой стоимости, а также сведения о правах (дате и номере регистрации), ограничениях и обременениях прав (если они имеются).

Так же в личном кабинете владелец может подать заявление о невозможности проведения сделок с принадлежащей ему недвижимостью без его личного участия. При подаче такого заявления в ЕГРН вносится соответствующая запись. Такое заявление служит основанием для отказа любому лицу, которое захочет провести операции с недвижимостью заявителя без его участия. Эта мера направлена на защиту прав собственников, а также является действенной мерой по борьбе с мошенничеством со стороны посредников, которые действуют по доверенности или по поддельным документам.

Чтобы войти в «Личный кабинет правообладателя» необходимо пройти авторизацию, используя учетную запись единого портала государственных услуг Российской Федерации.

Кроме того, получить справочную информацию из ЕГРН об объектах недвижимости можно с помощью бесплатного сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра.

Срок «дачной амнистии» продлен еще на два года

Управлением Росреестра по Ульяновской области ранее сообщалось, что 1 марта 2018 года истекает срок «дачной амнистии», т.е. упрощенной процедуры регистрации прав на индивидуальные жилые дома.
Управление рекомендовало правообладателям земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в населенных пунктах и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, на которых построены жилые дома, до 1 марта 2018 года обратиться в Управление с заявлением о регистрации на них права собственности.

Однако Государственной Думой РФ в третьем, окончательном чтении был принят законопроект о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года, действовавшей в России с 2006 года.

По экспертным оценкам за 12 лет упрощенным оформлением прав не успели воспользоваться примерно 1 млн. граждан. Поэтому срок «дачной амнистии» решили продлить еще на 2 года.

До 1 марта 2020 года можно оформить в упрощенном порядке права на объекты индивидуального жилищного строительства (без получения разрешения на ввод в эксплуатацию). Эти дома должны быть построены на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, или для личного подсобного хозяйства (приусадебных земельных участках). При этом от получения разрешения на строительство таких домов (в отличие от садовых домиков) «дачная амнистия» не освобождает.

После 1 марта 2020 года гражданину с заявлением о постановке на учет объекта индивидуального жилищного строительства обращаться не потребуется: уполномоченный орган, выдавший разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию, обязан сам обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете созданного объекта, приложив к нему соответствующее разрешение.

Как образовать часть объекта недвижимости для передачи в аренду

С 1 января 2017 вступил в силу Федеральный закон РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который внес существенные изменения в процедуру кадастрового учета и регистрации права. Изменения законодательства принесли, в том числе, новшества в регистрации договора аренды части объекта недвижимости.

Согласно внесенным изменениям, в случае, если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения (ч. 5 ст. 44 ФЗ-218).

Иными словами, c 1 января 2017 года регистрация договора аренды части объекта недвижимости (здания, сооружения, помещения) производится только одновременно с постановкой этой части на государственный кадастровый учет. Необходимым для кадастрового учета документом, в данном случае, будет технический план, подготовленный в связи с образованием части объекта недвижимости, передаваемого в аренду.

Срок учетно-регистрационных действий в связи с образованием части объекта недвижимости составляет 10 рабочих дней, в случае подачи соответствующего заявления непосредственно в орган регистрации права. В случае подачи документов через многофункциональный центр, общий срок рассмотрения документов составит 12 рабочих дней. С заявлением, в данном случае, может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Стоит обратить внимание, что в случае передачи в аренду части объекта недвижимости государственная регистрация прекращения права на такой объект недвижимости и снятие их с государственного кадастрового учета не осуществляются.

Требования одновременности процедуры государственного кадастрового учета и регистрации права установлены и на случаи прекращения существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости. Исключением в данном случае является наличие сведений о том, что в отношении такой части объекта недвижимости зарегистрировано другое обременение. Иными словами, в случае, если в отношении части объекта недвижимости происходит смена арендатора, прекращение обременения объекта недвижимости не осуществляется. При этом  для кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременения, если соответствующая часть ранее была снята с кадастрового учета в связи с регистрацией прекращения обременения, отсутствует необходимость предоставления нового технического плана (при условии, если не изменилось местоположение границ указанной части объекта недвижимости). В данном случае орган регистрации прав использует технический план, представленный ранее.

Важно, что требования о необходимости проведения кадастрового учета части объекта недвижимости (предоставления в орган регистрации прав технического плана) не распространяются на случаи передачи в аренду всего объекта недвижимости, право на который зарегистрировано в ЕГРН.

Также хотелось отметить, что в случае изменений условий договора аренды, при которых изменилось местоположение границ и площадь передаваемой в аренду части объекта недвижимости в орган регистрации прав с соответствующим дополнительным соглашением должен быть представлен технический план, содержащий измененные параметры передаваемой в аренду части.

Обращаем Ваше внимание, что параметры, передаваемой в аренду части объекта недвижимости (например, местоположение границ части и ее площадь), указанные в договоре аренды должны соответствовать параметрам, отраженным в техническом плане.

Порядок и необходимость уточнения местоположения границ земельных участков. Порядок согласования местоположения границ земельных участков

Значительную долю содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков составляют «ранее учтенные» земельные участки, документы на которые выдавались до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Сведения о таких земельных участках внесены на основании правоустанавливающих или правоподтверждающих документов с декларативной площадью и не содержат информации о прохождении их границ на местности.

Какие последствия может повлечь за собой отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об установленных в соответствии с требованиями законодательства границах земельного участка?
Во-первых, это сложность при доказательстве местоположения существующей границы, в случае возникновения споров и тяжб о границе с соседями.

Во-вторых, это определенные ограничения распоряжения земельным участком, так как такой участок невозможно разделить, объединить или перераспределить с другими земельными участками или землями.
В-третьих, правоподтверждающие документы не всегда содержат точные сведения о площади земельного участка. Зачастую, при уточнении границ земельного участка выясняется, что его площадь больше или меньше площади, указанной в документе. То есть уточнение границ позволяет актуализировать сведения о пощади земельного участка, от которой зависит налогообложение, а также операции по купле-продаже и иным сделкам.

Итак, если у гражданина имеется земельный участок, которому уже присвоен кадастровый номер, при этом границы такого земельного участка не установлены (отсутствуют сведения о координатах точек границ), то гражданин вправе осуществить процедуру по уточнению сведений о местоположении границ и площади своего земельного участка. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру, являющемуся членом саморегулируемой организации (сведения обо всех кадастровых инженерах размещены на официальном сайте Росреестра). С кадастровым инженером (с индивидуальным предпринимателем, если кадастровый инженер выполняет свою деятельность как индивидуальный предприниматель, либо с юридическим лицом, если кадастровый инженер является сотрудником юридического лица) необходимо заключить договор подряда на проведение кадастровых работ, включающий объем, результат выполняемой подрядчиком работы, а также условия оплаты. После проведения всех работ будет подготовлен межевой план, содержащий все необходимые сведения для внесения в реестр недвижимости.

При этом необходимо знать, что при установлении (уточнении) границ земельного участка проводится обязательная процедура их согласования с правообладателями соседних земельных участков, а также со всеми правообладателями уточняемого земельного участка. Готовый межевой план должен содержать сведения о проведении согласования границ земельного участка в виде Акта согласования местоположения границ земельного участка, в котором указывается его кадастровый номер, площадь после уточнения границ, прохождение (проложения) границ, за которые расписываются правообладатели соседних участков. Немаловажно, что Акт согласования должен размещаться на обороте уже подготовленного Чертежа уточняемого земельного участка.

Процедура согласования границ проводится по выбору кадастрового инженера посредством проведения собрания заинтересованных лиц или в индивидуальном порядке. Если согласование границ будет проводится через собрание, то заинтересованным лицам за 30 дней до проведения собрания направляются извещения о проведении собрания, либо такое извещение опубликовывается в печатном издании, являющимся официальным для соответствующего района, на территории которого расположен уточняемый земельный участок. При проведении согласования границ кадастровый инженер обязан;

  1. проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
  2. обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
  3. указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

Более подробно с процедурой согласования местоположения границ можно ознакомиться в ст.ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

После того, как кадастровые работы и согласование местоположения границ проведены, межевой план подготовлен, необходимо обратиться в орган регистрации прав для осуществления учетных действий. Внесение сведений о границах земельного участка носит заявительный характер, то есть собственнику земельного участка (или его представителю, действующему на основании нотариальной доверенности) необходимо обратиться с соответствующим заявлением (согласно установленной форме) в любой близлежащий офис МФЦ, с приложением правоподтверждающего документа и межевого плана в электронном виде (на диске). Либо, при наличии технической возможности, подать заявление и документы через Личный кабинет портала государственных и муниципальных услуг.

За внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка плата не взимается.

Предоставление выписок из ЕГРН

Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) обращает внимание руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления: с 1 января 2017 года в соответствии с п.1.4 Приказа Росреестра от 18.10.2016 N П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), за исключением сведений о содержании правоустанавливающих документов, а также копий документов, помещенных в реестровые дела (тома дел) объектов недвижимости, ведение и хранение которых осуществляется Управлением, в полном объеме предоставляются филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Филиал).

Филиалом, расположенным по адресу: 432035, г. Ульяновск, ул. Кольцевая, д.50/1, корп.1 (директор Филиала - Борисова Светлана Владимировна), предоставляются следующие виды выписок из ЕГРН:

  • выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
  • выписка о переходе прав на объект недвижимости;
  • выписка о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
  • выписка о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
  • выписка о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, лесопарке, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории;
  • выписка о границе между субъектами Российской Федерации, границе муниципального образования и границе населенного пункта;
  • выписка об объекте недвижимости;
  • выписка о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
  • выписка о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.

Управлением, расположенным по адресу: 432970, г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 29 (руководитель Управления – Вознесенский Сергей Вячеславович), предоставляются только выписки о содержании правоустанавливающих документов, а также копии документов, на основании которых сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГРН, или копий документов, помещенных в реестровое дело.
Формы запросов о предоставлении определенного вида сведений установлены Приказом Минэкономразвития РФ от 23.12.2015г. N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".

Выписки из ЕГРН предоставляются по формам, установленным:

  1. Приказом Минэкономразвития от 20.06.2016г. №378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015г. N 968»;
  2. Приказом Минэкономразвития от 25.12.2015г. № 975 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде».
    Физическим лицам для получения выписок из ЕГРН необходимо обращаться в любое из обособленных подразделений областного государственного казенного учреждения «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области». Адреса центров в г. Ульяновске и Ульяновской области можно посмотреть на сайте http://www.mfc.ulgov.ru/index1.php?t=kont.

Дополнительно Управление сообщает, что в целях оперативного получения информации существует возможность просмотра основных характеристик объекта, а также сведений о дате постановки на кадастровый учет и регистрации прав на портале Росреестра во вкладке «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» (где необходимо указать адрес или кадастровый номер объекта).

Личный кабинет правообладателя - удобно и просто

Управление Росреестра по Ульяновской области информирует, что на сайте Росреестра www.rosreestr.ru доступны все наиболее востребованные государственные услуги ведомства.
Внедрение бесконтактных технологий обусловлено созданием максимального удобства для заявителей при получении государственных услуг, что позволяет экономить время для посещения офисов МФЦ, материальные средства, а также минимизирует общение с чиновниками.

Для работы в Личном кабинете необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).

Для тех пользователей, кто имеет в собственности объекты недвижимого имущества, сервис «Личный кабинет правообладателя» в разделе «Мои объекты» (https://lk.rosreestr.ru/#/my_objects) на сайте Росреестра позволит проверить информацию о принадлежащих им объектах недвижимости, это: адрес, площадь, кадастровый номер, кадастровая стоимость, сведения о правах, об ограничениях/обременениях.

Раздел «Мои заявки» https://lk.rosreestr.ru/#/statements дает возможность отследить статус исполнения государственных услуг, если заявление подано через «Личный кабинет».
С помощью раздела «Мой баланс» можно внести плату за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а также за подготовку схемы расположения земельного участка.

Записаться на прием в офисы приема-выдачи документов органа регистрации прав позволит раздел «Запись на прием» https://lk.rosreestr.ru/#/offices.

Кроме того, «Личный кабинет» дает возможность получать пользователям уведомления о ходе исполнения государственных услуг, об осуществлении предварительной записи на прием, о поступлении оплаты за использование сервисов «Подготовка схемы расположения земельного участка», «Предоставление сведений ЕГРН», что очень удобно.

Также одним из востребованных разделов в «Личном кабинете правообладателя» является «Услуги и сервисы». Воспользовавшись данным сервисом, можно получить услуги по кадастровому учету, регистрации прав, либо кадастровому учету с одновременной регистрацией прав, исправлению технических ошибок в ЕГРН или реестровых, предоставлению сведений из ЕГРН и другие.

За 2017 год от заявителей в электронной форме поступило 7194 заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и 437300 запросов о предоставлении сведений из ЕГРН.

Об оспаривании кадастровой стоимости в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости

Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) информирует граждан: оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости возможно путем обращения в суд или в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (далее – Комиссию).

При этом, физические лица вправе обращаться непосредственно в суд, минуя комиссионный порядок оспаривания кадастровой стоимости.

В случае обращения в Комиссию, заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на имя председателя Комиссии Петуховой Ольги Ивановны. Комиссия находится по адресу: г. Ульяновск, Московское шоссе, 31.

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии являются:

  • недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:

  1. выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  2. нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
  3. документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
  4. отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Управление обращает внимание, что заявление в Комиссию может быть подано в течение пяти лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Подробная информация о работе Комиссии размещена на  официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru), а также на информационном стенде Управления по адресу: г. Ульяновск, Московское шоссе, 31.

Если собираетесь приобрести недвижимость

Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) обращает внимание граждан, что перед покупкой квартиры или земельного участка следует проверить данные о приобретаемой недвижимости.

Сведения об объекте недвижимости можно получить, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая при возникновении спорной ситуации позволит защитить интересы покупателя недвижимости.  Выписку из ЕГРН можно заказать одним из следующих способов:

  • через портал Росреестра (https://rosreestr.ru);
  • обратиться в любой офис МФЦ;
  • направить по почте в адрес Управления запрос, составленный по установленной форме.

Через портал Росреестра сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в течение 3 рабочих дней, при обращении в МФЦ – в течение 5 рабочих дней.

В выписке из ЕГРН об объекте недвижимости либо об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указываются сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, о зарегистрированных правах, местоположении объекта недвижимости и другие сведения. Информация, содержащаяся в выписке, является актуальной на дату выдачи сведений.

1 марта 2018 года заканчивается «дачная амнистия» для индивидуальных жилых домов

Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) напоминает, что 1 марта 2018 года заканчивается срок «дачной амнистии» (упрощенной процедуры регистрации прав) на индивидуальные жилые дома.

В частности, утратит силу правило, что для регистрации права собственности на такие дома не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию. В связи с этим Управление рекомендует правообладателям земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в населенных пунктах и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, на которых построены жилые дома, до 1 марта 2018 года обратиться в Управление с заявлением о регистрации на них права собственности.

Для проведения этой процедуры необходима оплата государственной пошлины, наличие разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок и подготовленного кадастровым инженером технического плана жилого дома. В случае если ранее права на земельный участок были зарегистрированы, то предоставлять правоустанавливающие документы на него не требуется.

Изготовить технический план жилого дома вправе только кадастровый инженер, который должен заключить с собственником дома договор подряда на выполнение кадастровых работ. Таким договором может быть установлена возможность оплаты работы только после проведения кадастрового учета и регистрации прав на жилой дом.

Заявления и документы на регистрацию прав можно подать посредством личного обращения в любое из обособленных подразделений областного государственного казенного учреждения «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области», в электронном виде с помощью специальных сервисов на сайте Росреестра (в том числе в «Личном кабинете правообладателя») или направить по почте. В случае направления заявления по почте подлинность подписи  должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, к заявлению должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность.

Заявления, представленные в Управление до 1 марта 2018 года, будут рассматриваться по правилам, действовавшим до указанной даты. После 1 марта 2018 года для регистрации права собственности на жилой дом потребуется ввод жилого дома в эксплуатацию. Для этого необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения такого объекта.

Плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства

Под государственным земельным надзором понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, требований земельного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, осуществление государственного земельного надзора возложено на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее территориальные органы.
Государственный земельный надзор осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок, а также процедуры административного обследования.

Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом, подготовленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В ежегодные планы проведения плановых проверок включаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, являющиеся правообладателями объектов земельных отношений, расположенных в границах соответствующего субъекта Российской Федерации.
Планы проведения плановых проверок согласовываются с органами прокуратуры. 

Основанием для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся правообладателями земельных участков, в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:

  1. государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
  2. окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2017г. N 943, проведение Росреестром и его территориальными органами проверок соблюдения требований земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применением риск - ориентированного подхода.

Основанием для включения физического лица, являющегося правообладателем земельного участка, в ежегодный план проведения плановых проверок граждан является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки. В план проведения плановых проверок граждан включаются физические лица, являющиеся правообладателями земельных участков.

Плановые проверки проводятся в форме документарной или выездной проверки.

В процессе проведения плановой документарной проверки должностными лицами Росреестра рассматриваются документы юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющиеся в распоряжении Росреестра, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, материалы административного обследования объектов земельных отношений и иные документы.

Плановая выездная проверка проводится в случае, если при плановой документарной проверке не представляется возможным:

  1. удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Росреестра документах юридического лица, гражданина;
  2. оценить соответствие деятельности юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям.

Основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки является:

  1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом государственной власти, органом местного самоуправления выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации;
  2. поступление в Росреестр (территориальный орган) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также сведений из средств массовой информации о следующих фактах:
    • возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    • причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    • нарушение имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан;
  3. выявление по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;
  4. распоряжение руководителя Росреестра (территориального органа), изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая (выездная и документарная) проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится после согласования с органом прокуратуры.

Согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления не требуется.

Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при внеплановой документарной проверке не представляется возможным:

  1. удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Росреестра (территориального органа) документах юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, гражданина;
  2. оценить соответствие деятельности юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям.

При проведении плановой или внеплановой выездной проверки должностные лица проводят следующие мероприятия:

  1. проверяют документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, гражданина или их представителя;
  2. запрашивают имеющиеся документы, подтверждающие возникновение права владения и пользования объектом земельных отношений и иные документы, относящиеся к предмету проверки;
  3. осуществляют:
    • обмер границ проверяемого земельного участка;
    • определение местоположения характерных точек границ проверяемого земельного участка (при наличии технической возможности);
    • фотосъемку.
  4. устанавливают:
    • фактическое использование земельного участка, его соответствие установленным для земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенному использованию;
    • соблюдение требования о приведении земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
    • соответствие площади земельного участка площади, указанной в государственном кадастре недвижимости и в правоустанавливающих документах;
    • соответствие местоположения характерных точек границ земельного участка сведениям об их местоположении в государственном кадастре недвижимости (в случае необходимости);
    • соблюдение требования о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка или приобретении его в собственность;
    • действия органов местного самоуправления по соблюдению требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

По результатам  проверок инспектором проводившим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах.

В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность, должностные лица выдают проверяемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.
При выявлении в ходе проведения проверки административного правонарушения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждается дело об административном правонарушении.

К акту проверки прилагаются объяснения проверяемого лица (его представителя), на которого возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, обмер границ земельного участка, фототаблица, предписания об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений) и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Должностное лицо вручает экземпляр акта проверки с копиями приложений проверяемому лицу (его представителю) под роспись об ознакомлении.

C планами проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно ознакомиться на сайте прокуратуры РФ (http://www.ulproc.ru/).  Планы проверок в отношении граждан размещается на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/).

Вопросы регистрации права на общее имущество в многоквартирном доме

Исходя из положений ст.290 ГК РФ к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Согласно ст.37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности следует судьбе права собственности на помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника помещения равна доле в праве общей собственности на общее имущество предшествующего собственника. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, отчуждать свою долю, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли, т.е. распорядиться как самостоятельным объектом гражданских прав.

Одним из вопросов, который может возникнуть при регистрации прав на жилые помещения в многоквартирном доме может являться следующий. Градостроительный кодекс РФ предусматривает возможность по заявлению застройщика выдачи ему разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Этапом строительства многоквартирного дома является строительство части многоквартирного дома, а именно секции жилого дома – части здания, квартиры которой имеют выход на одну лестничную клетку непосредственно или через холл и которая отделена от других частей здания глухой стеной.

Однако, согласно Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о недвижимости) при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест. Это означает следующее: если многоквартирный жилой дом не поставлен на учет, то постановка на учет жилого помещения либо секции жилого дома, расположенных в таком многоквартирном доме, невозможна и может быть осуществлена только при условии одновременной постановки на учет всего многоквартирного дома.  Следовательно, нельзя зарегистрировать объекты капитального строительства, которые в соответствии с выданными разрешениями на их строительство сдаются поэтапно.

Государственная регистрация прав на общее имущество проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Жилищного кодекса. При этом государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на помещение в многоквартирных домах  одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома. При этом не следует, что при приобретении одним лицом права собственности на все помещения в многоквартирном доме и неразрывно связанные с ними доли в праве общей долевой собственности на общее имущество здание перестает существовать в качестве многоквартирного дома, а также объекты недвижимости, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, перестают выполнять функции имущества, предназначенного для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В связи с изложенным, Законом о недвижимости установлен запрет на государственную регистрацию права собственности непосредственно на многоквартирный дом – здание, не являющееся объектом регистрируемых вещных и иных имущественных прав (самостоятельным объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о недвижимости). Государственной регистрации подлежат права на помещения, расположенные в многоквартирном доме, а также право общей долевой собственности на являющееся недвижимостью общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, на земельный участок, на котором расположен такой дом.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенный на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительной деятельности.

Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного объекты недвижимого имущества, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».       Положениями статьи 16 вышеуказанного Закона определено, что земельный участок, на котором расположены жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, если земельный участок под многоквартирным домом сформирован в установленном порядке, в том числе поставлен на государственный кадастровый учет, как земельный участок под многоквартирным домом (с соответствующим видом разрешенного использования, например «для эксплуатации многоквартирного дома»), то у всех собственников  помещений в таком многоквартирном доме возникает право общей долевой собственности. С учетом изложенного, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона, а регистрация права в этом случае носит правоподтверждающий характер.

В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объекты, расположенные на данном земельном участке (ч. 6 ст.36 ЖК РФ).

Как выбрать кадастрового инженера?

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственная регистрация прав на них - это процедуры, для оформления которых, в большинстве случаев, требуется обращение к кадастровым инженерам. От качества их работы зависит результат проведения данных процедур.

Кадастровый инженер – это физическое лицо, имеющее действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера и являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров (далее - СРО). Кадастровый инженер - важное связующее звено между правообладателем и органом регистрации права.

Перед заключением договора о выполнении кадастровых работ рекомендуется проверить информацию об инженере, который будет их осуществлять. Только в этом случае можно быть уверенным в предоставлении качественных услуг и в отсутствии ошибок в документах.

Получить сведения о кадастровом инженере можно на портале Росреестра (www.rosreestr.ru). Для этого необходимо зайти в раздел «Электронные услуги и сервисы» и выбрать вкладку «Реестр кадастровых инженеров».

В «Реестре кадастровых инженеров» содержится информация о членстве кадастрового инженера в СРО,  ведется государственный реестр СРО, в котором содержится, в том числе контактная информация о СРО. В данном сервисе также можно ознакомиться с результатами профессиональной деятельности кадастрового инженера, а именно: с информацией о количестве принятых органом регистрации прав «отрицательных» решений об осуществлении кадастрового учета, связанных с подготовленными кадастровым инженером документами. Если кадастровый инженер длительно не работал по специальности, то имеется повод усомниться в его компетентности.

Кроме того, дополнительные сведения о кадастровом инженере можно получить на официальном сайте СРО, членом которой является кадастровый инженер, а именно: контактную информацию (номера телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты) кадастрового инженера, информацию об отсутствии (наличии) наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, регистрации права и кадастровой деятельности. Учитывая данные показатели, можно оценить качество работы кадастрового инженера.

Подготовка необходимых для кадастрового учета документов осуществляется на основании договора подряда, заключаемого с юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер либо непосредственно с кадастровым инженером, если он осуществляет свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В договоре подряда подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы, обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ.

Следует отметить, что деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны СРО, членом которой он является. В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план или акт обследования или подлог документов, на основании которых они были подготовлены, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание или дисквалификация.

Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены заказчиком работ в судебном порядке.

Обжалование решений о приостановлении государственного кадастрового учета и госрегистрации прав

Управление Росреестра по Ульяновской области (далее – Управление) напоминает жителям области о том, что 5 апреля 2017 года при Управлении создана апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - Решение о приостановлении).

Порядок формирования, работы апелляционной комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, утверждены приказом Минэкономразвития России от 30 марта 2016 года № 193.

В целях обжалования Решения о приостановлении в апелляционную комиссию с заявлением могут обратиться:

  • физическое или юридическое лицо, представившее заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы (далее - заявление) в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого было принято Решение о приостановлении, либо его представителем;
  • кадастровый инженер, изготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято Решение о приостановлении;
  • представитель юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, изготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято Решение о приостановлении.

Законом предусмотрено, что заявление об обжаловании Решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в течение тридцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление и документы, предоставляемые в качестве приложения, могут быть предоставлены в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал. При этом срок рассмотрения заявления об обжаловании не может превышать 30-и дней.

В отношении заявления об обжаловании Решения о приостановлении апелляционная комиссия принимает одно из следующих решений:

  • об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании Решения о приостановлении;
  • об отклонении заявления об обжаловании Решения о приостановлении;
  • об удовлетворении заявления об обжаловании Решения о приостановлении.

О принятом решении апелляционная комиссия информирует заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения по указанному в заявлении адресу электронной почты. Решение апелляционной комиссии направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии или его заместителя.

Апелляционная комиссия находится по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Московское шоссе, д.31; адрес электронной почты: droeu@r73.rosreestr; телефон для справок: 8 (8422) 67-65-33. 

Подробная информация о составе апелляционной комиссии размещена на официальном сайте Росреестра в подразделе «Документы» раздела «Деятельность».

1 марта 2018 года Управление Росреестра по Ульяновской области проведет для граждан «День консультаций»

1 марта 2018 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее - Управление) проведет единый «День консультаций» для граждан. В ходе «Дня консультаций» специалисты Управления проведут бесплатные консультации для населения по вопросам деятельности. Для граждан также будут организованы консультации о способах получения услуг Росреестра в электронном виде.

Мероприятие приурочено к 10-летию образования Росреестра и 20-летию создания в Российской Федерации системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Единый «День консультаций» пройдет с 13.00 до 20.00 по местному времени:

  • в городе Ульяновске в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг по адресу: ул.Минаева, 6, а также в зданиях Управления по адресам: г.Ульяновск, ул.Локомотивная, д.158 и Московское шоссе, 31.
  • в муниципальных районах Ульяновской области на базе межмуниципальных отделов Управления по адресам:
    • г. Сенгилей, ул. Садовая, 2А;
    • г. Инза, ул. Труда, д. 26;
    • р.п. Ишеевка, ул. Первомайская, д.7;
    • р.п. Радищево, ул. Кооперативная, д.3;
    • г. Димитровград, ул. III Интернационала, д. 78А;
    • р.п. Карсун, ул. Ленина, д.3;
    • р.п. Новоспасское, ул. Азина, д.104;
    • г. Барыш, ул. Пионерская, д.4;
    • р.п. Чердаклы, ул. Советская, д.3.

Для справки: с 31 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Реализация закона положила начало новому этапу в развитии правового регулирования регистрации прав на недвижимость: были установлены основные правила, определяющие порядок регистрации и основания для принятия решений регистрирующим органом. Таким образом, была решена одна из основных государственных задач – организован оборот недвижимого имущества, что позволило в новых экономических условиях обеспечить гарантию прав собственности на недвижимость, а также улучшить инвестиционный климат государства.

В соответствии с законодательством регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляли соответствующие региональные учреждения юстиции. В последующем полномочия по регистрации прав были переданы на федеральный уровень.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, была определена Росрегистрация. Служба была образована Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 Росрегистрация была переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с возложением на нее с 1 марта 2009 года функций упраздненных Роснедвижимости и Роскартографии.

В настоящее время Управление осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на территории Ульяновской области.

О Росреестре

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, государственной кадастровой оценке, геодезии и картографии. Росреестр выполняет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Ведомство также осуществляет федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии, государственный земельный надзор, государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, оценщиков и арбитражных управляющих.
Подведомственными учреждениями Росреестра являются ФГБУ «ФКП Росреестра» и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД».

1 марта 2018 года в Кадастровой палате Ульяновской области пройдёт единый «День консультаций»

1 марта 2018 года с 13.00 до 20.00 в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области пройдёт единый «День консультаций» для населения.

Мероприятие приурочено к 10-летию образования Росреестра и 20-летию создания в Российской Федерации системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В рамках проведения мероприятия можно будет получить консультацию по вопросам, относящимся к компетенции Кадастровой палаты, узнать о новых услугах, оказываемых Филиалом, а также ознакомиться с возможностями сервисов официального сайта Росреестра.

1 марта с 13.00 до 20.00 специалисты Кадастровой палаты по Ульяновской области проведут консультации по следующим адресам:

  • г. Ульяновск, ул. Юности, д. 5/96;
  • г. Ульяновск, ул. Кольцевая, д. 50, корп.1;
  • г. Ульяновск, МФЦ, ул. Минаева, д. 6;
  • г. Ульяновск, МФЦ, ул. Промышленная, д. 54г.

Получить консультацию можно как в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта) гражданина, так и по предварительной записи (с 19.02.2018-28.02.2018) по телефону: 8(8422)46-83-29 с понедельника по четверг с 08.00-17.00, в пятницу с 08.00-15.45, перерыв с 12.00-12.45.

Кроме того, реализована возможность получения консультации в режиме онлайн посредством Skype. Для получения такой консультации в текстовом поле меню «Контакты» ввести имя абонента «borisovasv@73.kadastr.ru» или  «vafinarv@73.kadastr.ru».

Что делать, если объект недвижимости зарегистрировали с ошибкой?

Кадастровая палата по Ульяновской области информирует население о том, что необходимо делать, если объект недвижимости зарегистрировали с ошибкой.
Ошибки могут быть техническими или реестровыми в зависимости от этапа, на котором произошло искажение информации.

Техническую ошибку (опечатку, грамматическую или арифметическую ошибку) может допустить работник Росреестра в процессе внесения записей в ЕГРН. Тогда данные ЕГРН будут отличаться от сведений в документах, которые были представлены на кадастровый учет или регистрацию прав. Среди самых распространенных технических ошибок – неправильные фамилии, имена и отчества правообладателей и адреса объектов недвижимости.

Если исправление технической ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение или переход права собственности, она исправляется по решению государственного регистратора прав, то есть самим ведомством.

Несоответствие в записях могут выявить госслужащие самостоятельно, либо заинтересованное лицо направит заявление об исправлении технической ошибки. Во всех случаях техошибка исправляется Росреестром в течение 3 дней после поступления соответствующей информации.

Заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН можно подать через МФЦ или офисы Кадастровой палаты, направить в Росреестр по почте. Кроме того, можно воспользоваться электронным сервисом на официальном сайте Росреестра или возможностями «Личного кабинета правообладателя».

В случае если недостоверные сведения содержались в документах, которые представлены на кадастровый учет или государственную регистрацию прав, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка. Например, кадастровый инженер неправильно определил границы участка или площадь здания. В результате границы одного участка «наехали» на границы другого участка, а площадь индивидуального жилого дома не соответствует действительности. Если исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение или переход права собственности, это тоже может быть сделано по решению государственного регистратора прав.
Чтобы исправить реестровую ошибку, необходимо запускать процедуру внесения изменений в сведения ЕГРН в связи с исправлением реестровой ошибки. Для этого требуется собрать необходимый пакет документов (межевой план, технический план, акт обследования, и т.д.) и подать через МФЦ, офисы Кадастровой палаты или направить в Росреестр по почте.

Документы, содержащие необходимые для исправления реестровых ошибок сведения могут поступить в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия (без участия гражданина), в случае если ошибка содержалась в таких документах. Во всех случаях реестровая ошибка исправляется Росреестром в течение 5 дней после поступления соответствующих документов.

Если исправление технической или реестровой ошибки влечет за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права собственности, ситуация может быть разрешена только в судебном порядке.

Обязательное удостоверение у нотариуса сделок с недвижимостью

Нотариальное удостоверение обязательно не для любой сделки, которая влечет возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, а только в случаях, определенных законом. Кроме того, обязательное удостоверение сделки может быть установлено соглашением сторон, даже если по закону ее нотариальное удостоверение не требовалось.

Сейчас в соответствии с законодательством обязательного нотариального удостоверения требуют несколько видов сделок с недвижимостью.

  1. Сделки по отчуждению (продаже, дарению и т.д.) долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.
  2. Законодательство предусматривает обязательное нотариальное удостоверение сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки или доверительного управления, по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.
  3. По общему правилу подлежат нотариальному удостоверению доверенности:
    • на представление заявления на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию прав и необходимых документов;
    • на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
    • на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.
  4. Если заявление и документы на регистрацию сделки или на регистрацию права, ограничения или обременения права на ее основании представляются почтовым отправлением, то такая сделка также требует нотариального удостоверения. При этом должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке подлинность подписи заявителя на заявлении, а также в нотариальном порядке должна быть удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя как на представление документов на государственный кадастровый учет и регистрацию прав, так и подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку (если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимости или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право или ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности).
  5. Нотариального удостоверения требуют договоры уступки прав требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора.

Регистрация прав на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов осуществляется в течение трех рабочих дней с даты приема или поступления в Росреестр заявления и указанных документов, а в случае поступления заявления и документов в электронном виде – в течение одного рабочего дня.

Государственный регистратор при получении документов проводит правовую экспертизу на предмет наличия или отсутствия установленных законодательством оснований для приостановления кадастрового учета или регистрации прав, а также для отказа в проведении этих процедур.

При этом в случае проведения регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Это определено Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Нововведения закона «О государственной кадастровой оценке»

1 января 2017 года вступил в силу закон «О государственной кадастровой оценке» №237-ФЗ от 03.07.2016г. Закон предусматривает также применение на всей территории страны единой методики кадастровой оценки, основанной на принципах единообразия и обоснованности. Новый механизм кадастровой оценки направлен на недопущение ошибок и, как следствие, на сокращение количества обращений о пересмотре кадастровой стоимости.

В настоящее время Росреестр не проводит государственную кадастровую оценку.  Новая система государственной кадастровой оценки предусматривает передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям, которые будут заниматься этой деятельностью на постоянной основе. Ими могут быть как вновь созданные, так и уже существующие учреждения, наделенными соответствующими полномочиями. Ответственность за их работу возложена на региональные органы власти.

Росреестр будет осуществлять надзор за деятельностью бюджетных учреждений. При этом в задачи Росреестра входит проведение мероприятий, направленных на недопущение ошибок в деятельности таких учреждений, а не на их выявление. В частности, ведомство планирует установить постоянное наблюдение за порядком действий бюджетных учреждений и органов власти в части проведения кадастровой оценки, и при наличии возможных недопустимых отклонений оперативно указывать на их наличие. Такие надзорные полномочия ведомства предусмотрены новым законом наравне с внутренним контролем качества оценки на региональном уровне. Таким образом, в законе предусмотрены механизмы для предупреждения возникновения ошибок, а также устранения их последствий максимально безболезненно для граждан. Росреестр, как и сейчас, будет вносить в Единый государственный реестр недвижимости кадастровую стоимость объектов, полученную в результате государственной кадастровой оценки.

Провести кадастровую оценку по старым правилам в настоящее время невозможно ввиду нормативных ограничений. Что касается новой системы, то в 2017 году провести государственную кадастровую оценку не получится ни в одном из регионов, так как идет процесс создания субъектами бюджетных учреждений. Но уже в 2018 году там, где в 2017 году такие учреждения будут созданы, может быть проведена оценка по новым правилам.

Внесение сведений о границах в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия

Важную роль в системе ведения и наполнения Единого государственного реестра недвижимости играет межведомственное информационное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления, а также других ведомств, с органом регистрации прав.

Закон о регистрации установил ряд документов, которые органы власти направляют в орган регистрации прав в электронном виде для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий.

До принятия Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ у органа регистрации прав не было ограничений на внесение в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон с пересечением границ с земельными участками. Федеральный закон № 280-ФЗ изменил условия, при которых сведения о границах могут быть внесены в ЕГРН.

Теперь при выявлении пересечения границ населенного пункта, в отношении которого поступили документы для внесения в ЕГРН, с границами земельных участков, муниципального образования, территориальной зоны, органу власти будет направлено уведомление о невозможности внесения сведений за исключением, если земельные участки образованы для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, то допускается пересечение их границ с границами территориальных зон, лесничеств и лесопарков. В таком случае границы территориальных зон, лесничеств и лесопарков вносятся в ЕГРН с пересечением границ земельных участков.

Однако, пересечение границ населенного пункта, территориальной зоны с границами земельных участков не всегда является препятствием для внесения сведений в реестр границ. Если 75 и более процентов площади земельного участка, с которым выявлено пересечение, находится в границах населенного пункта, территориальной зоны, орган регистрации прав самостоятельно вносит изменения в границы путем корректировки по границам земельных участков. Затем он уведомляет об этом орган власти, который направил документы. Если измененная граница населенного пункта является смежной с границей лесничества или лесопарка и измененная граница территориальной зоны является смежной с границей населенного пункта, то указанные границы изменяются одновременно.

В случае если при внесении в ЕГРН сведений о границах лесничества, лесопарка выявлены пересечения с границами земельных участков, то границы лесничества, лесопарка корректируются органом регистрации прав по границам земельных участков. Данная корректировка проводится таким образом, чтобы участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка. Орган регистрации прав уведомляет уполномоченный орган по контролю и надзору в области лесных отношений о внесенных в сведения ЕГРН изменениях описания местоположения границ лесничества, лесопарка с указанием кадастровых номеров земельных участков.

Следует отметить, что Российское законодательство не только возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность передавать актуальную информацию в орган регистрации прав, за достоверность которой они будут нести ответственность, но и определяет правила направления документов, необходимых для внесения сведений в реестр границ.

Кроме того, за непредставление, нарушение установленных сроков предоставления документов в орган регистрации прав, органы государственной власти и органы местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

При этом заинтересованное лицо не лишено возможности обратиться с заявлением о внесении сведений в реестр границ. В таком случае орган регистрации прав самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает необходимые документы в соответствующих органах и обеспечит внесение в случае предоставления таких документов.

 

 
 

 
 

Дорогие жители Цильнинского района!

Наступил Новый год – любимый всеми праздник. С ним связаны надежды на исполнение самых заветных желаний. Мы уверены, что для большинства цильнинцев – это крепкая, счастливая семья, здоровье родных и близких, успехи в работе, благополучие в доме. Чтобы все это сбылось, недостаточно просто загадать желание – надо много работать и выполнять с честью взятые на себя обязательства.

Предновогоднее время всегда самое волнительное. Каждый подводит итоги уходящего года для себя, своей семьи и своей родины – малой и большой - и, конечно, думает о будущем.

Наш район идет по пути стабильного социально-экономического развития. Многое сделано в сфере образования, культуры, спорта, экономики, совершенствуется сельское хозяйство. Уверены, что будущий 2019 год впишет в нашу общую историю новые памятные страницы, а инициативы цильнинцев, их искренняя заинтересованность позволят достичь больших успехов.

В этот самый волшебный праздник в году мы пожелаем, прежде всего, исполнения желаний! Ведь в какой еще другой праздник мы так искренне верим в чудо и волшебство! Мы искренне желаем вам встретить Новый год в душевной и теплой атмосфере среди самых близких людей. Пусть с последним боем Кремлевских курантов останутся в прошлом тревоги и сомнения, печали и грусть. Пусть впереди Вас ждет только хорошее, пусть Новый год принесет Вам отличное настроение, подарит мир и спокойствие Вам и Вашим родным.

С наступающим Новым годом!

Глава района
В.В. Салюкин,
и.о. главы администрации МО «Цильнинский район»
Е.А. Хайретдинова.

 
 

 

 

  Официальный сайт администрации муниципального образования "Цильнинский район"