Новости

Утвердили "Стандарт достойного труда в Ульяновской области"

Стандарт утвержден распоряжением Правительства Ульяновской области от 20 ноября 2014 года №763-пр.

СТАНДАРТ достойного труда в Ульяновской области

I. Общие положения
Стандарт достойного труда в Ульяновской области (далее - Стандарт) устанавливает требования, комплекс правил и норм, следование которым обеспечит конкурентоспособность региона, повышение качества труда и уровня жизни населения Ульяновской области.
Для целей настоящего Стандарта используются следующие понятия:

• благоприятный климат для внедрения Стандарта - совокупность социально-экономических, политических, финансовых и культурных условий, способствующих внедрению Стандарта и определяющих степень конкурентоспособности территории;
• достойный труд - безопасный, высокопроизводительный труд, предусматривающий справедливую оплату;
• достойная заработная плата - заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство человеческого и трудового потенциала, экономическую свободу работающему человеку и его семье;
• эффективная занятость - занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда;
• эффективное социальное партнёрство - система взаимоотношений работников, их представителей, работодателей, их представителей, органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, позволяющая учитывать и согласовывать в равной и справедливой степени интересы каждой из сторон и обеспечивающая стабильное социально-экономическое развитие Ульяновской области;
• безопасные условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, при которой воздействие на работников вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;
• институциональная основа достойного труда - совокупность норм, которые образуют базис для обеспечения достойного труда в соответствии со Стандартом;
• экономически активное население - население, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования. По методологии Международной организации труда в эту категорию включают людей в возрасте от 15 до 72 лет;
• трудовые ресурсы - часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретённому образованию, профессионально-квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью.

II. Основные критерии и направления Стандарта

1. Требование 1.
   1. Стандарт должен периодически изменяться в соответствии с возникающими задачами, подходами, требованиями и Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года.
   2. Стандарт должен охватывать всё экономически активное население Ульяновской области, а не только трудовые ресурсы.
   3. Стандарт должен быть экономически оправданным и учитывать финансовое положение Ульяновской области.
2. Требование 2.
   Определение основных направлений внедрения Стандарта:
   содействие эффективной занятости населения; ежегодное повышение заработной платы работникам; обеспечение безопасных и комфортных условий труда; развитие социального партнёрства.

III. Институциональная основа внедрения Стандарта

• Требование 1.
  Утверждение Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, которая будет являться основопо-лагающим документом стратегического планирования Ульяновской области на долгосрочную перспективу и определит миссию, стратегические приоритеты, стратегические цели и задачи развития Ульяновской области.
• Требование 2.
  Создание региональной системы мониторинга и научного сопровождения реализации Стандарта с учётом его периодической корректировки, а также корректировки взаимосвязанных с ним программ и планов.
• Требование 3. Ежегодное обращение Губернатора Ульяновской области с Посланием о реализации программных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения населения Ульяновской области.
  В Послании отражаются результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, определяются приоритетные проекты, направленные на повышение уровня жизни населения, а также ключевые меры, которые необходимо реализовать в следующем году в целях увеличения заработной платы, содействия эффективной занятости населения, обеспечения безопасных и комфортных условий труда, развития
  социального   партнёрства,   привлечения   инвестиций   в   развитие   объектов инфраструктуры Ульяновской области.

IV. Создание условий для внедрения Стандарта

1. Требование 1.
   Обеспечение эффективной деятельности коллегиальных, совещательных органов, рабочих групп по направлениям занятости населения, труда и развития социального партнёрства на территории Ульяновской области.
2. Требование 2.
   1. Содействие эффективной занятости населения:
      обеспечение взаимосвязи профессионального образования с потребностями рынка труда;
      развитие системы профессиональной ориентации школьников;
      развитие профессиональной мобильности населения на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
      создание условий для продления периода трудовой деятельности за счёт стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста;
      создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности с поиском работы.
   2. Установление достойной заработной платы:
      ликвидация фактов оплаты труда ниже прожиточного минимума;
      увеличение  покупательной  способности  заработной  платы  (реальной
      заработной платы) относительно роста инфляции;
      преодоление чрезмерной дифференциации в оплате труда;
      присоединение работодателей к выполнению областного трёхстороннего Соглашения между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области на 2013-2015 годы в части раздела «Оплата труда и социальные гарантии»;
      легализация заработной платы;
      повышение производительности труда;
      пресечение контрольными и надзорными органами случаев нарушений трудового законодательства в сфере оплаты труда.
   3. Обеспечение безопасных условий труда:
      стимулирование работодателей к обновлению основных фондов, проведению профилактических мероприятий по охране здоровья работников, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
      внедрение современных систем управления охраной труда на основе специальной оценки условий труда.
   4. Обеспечение развития социального партнёрства:
      стимулирование социальной ответственности работодателей;
      создание эффективной системы социального партнёрства в регулировании социально-трудовых отношений;
      формирование вертикально интегрированной структуры объединений работодателей на отраслевом и территориальном уровнях;
      создание новых и укрепление действующих объединений работодателей и профсоюзных организаций;
      согласование проектов нормативных правовых актов Ульяновской области по социально-трудовым вопросам с участниками сторон социального партнёрства.